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天津:生态市建设“十二五”规划(6)

时间:2012-10-15 16:57来源:天津环保局 作者:信息发布 点击:
天津生态市建设“十二五”规划的编制,旨在谋划好这个阶段生态市建设的发展战略、工作目标和重点任务,制定相应的政策措施,对于巩固天津市“十一五”时期生态市建设成果、进一步改善天津市生态环境质量、推动区域社会经济与环境协调发展、建设生态宜居高地具有十分重要的意义。
四、重点任务
(一)自然资源保护建设。
1.加大非常规水资源利用,提高生态用水量。
统筹外调水、淡化海水和再生水配置,严格控制地下水开采。南水北调通水前,继续通过潘庄引黄供水路线引入黄河水4-6亿立方米;加快南水北调中线天津干线工程及市内配套工程建设,尽早实现引滦、引江双水源保障。到2015年,引滦、引江水量达到15.23亿立方米。
扩大非常规水资源利用。积极发展海水淡化和海水综合利用,鼓励电力、石化、冶金、轻纺等重点耗水行业利用淡化海水,2015年,新建、扩建海水淡化工程3项,新增海水淡化能力26万吨/日,全市海水淡化生产能力达48万吨/日,海水淡化量达到1.44亿立方米;加快城市再生水厂和配套供水管网建设,新建、扩建再生水厂13座,新增深度处理再生水能力53.4万吨/日,全市再生水总供水能力达82.2万吨/日,按照“分质用水、就近使用”用水原则,农业灌溉、市政杂用、工业回用、景观环境等要优先使用再生水。到2015年,全市再生水回用量达到6.75亿立方米,非常规水资源利用率不低于20%。
提高生态用水量。逐步减少工农业用水比例,提高生态用水比例。“十二五”时期,将进一步加大污水处理厂出水利用,建立以人工湿地为核心的再生水净化与调节利用体系,通过水系连通,进一步补充生态用水,力争2.44亿立方米生态用水量。
2.提高水资源利用效率,增强地区水资源承载能力。
工业节水。以火电、石油石化、钢铁、纺织、造纸、化工、食品等高用水行业为重点,积极发展节水型工业,严格控制高耗水产业;逐步对工业产品用水实行定额管理,鼓励企业进行节水技术改造。“十二五”时期,全市工业用水效率继续保持全国领先水平,单位工业增加值用水量控制在11立方米左右,工业用水重复利用率保持在93%以上。
生活节水。继续实施旧居民生活小区用水器具改造工程,安装和普及节水型器具。加快供水管网改造。到2015年,全市城乡基本普及节水型用水器具,供水管网漏失率降低到12%以下;加强公共用水节水管理,重点加强城市绿化、学校、宾馆、医院、洗浴等公共用水管理,逐步完善公共生活用水户的二、三级计量设施。
农业节水。推广微灌、滴灌等节水灌溉技术,开展灌溉节水配套工程建设以及灌区配套节水灌溉增效示范工程建设;建设农业用水计量设施,推进农业用水按计量收费;加大对中、低产田进行改造,北部山区发展微型集雨节水灌溉工程,中南部干旱地区开发利用浅层微咸水灌溉农田。到2015年,全市新增节水灌溉面积80万亩,农业灌溉用水有效利用系数由目前的0.65提高到0.72。
3.通过产业结构调整和低碳化战略,提高能源综合效率。
通过产业结构调整,提高能源综合利用效益。天津市第二产业单位增加值能耗是服务业的3.1倍,提高服务业在国民经济中的比例,是降低污染物排放,提高能源利用效率的重要途径。“十二五”时期,天津市要重点发展金融、现代物流、商贸流通、科技服务、旅游、会展、文化及创意、人才教育等行业,提升服务业规模和水平,通过产业结构调整,提高能源利用效率,到2015年全市服务业增加值占生产总值比例达到50%,单位生产总值能耗较2010年下降18%。
结合国家低碳试点城市建设,实施高碳产业低碳化发展战略,推动节能低碳产业发展。加快淘汰落后产能,遏制高耗能高碳排放行业扩张。推进冶金、热电、石化等重点耗能行业节能改造,加强对高耗能行业的节能监管,对重点耗能行业、耗能产品或工序提高能效标准,将节能审计纳入清洁生产审核。
发展清洁高效燃煤发电技术,以新建高效热电厂替代能效差、工艺较落后的热电机组,提高全市热电行业能效水平。规划期内,全市发电标准煤耗从目前330克/千瓦时下降至300克/千瓦时以下,单位发电量节电率达到10%。同时继续扩大热电联产比例,提高供热能效,降低煤炭资源消耗的同时实现污染物减排。
4.加大清洁可再生能源利用,优化能源消费结构。
提高可再生能源消费比重。推广太阳能、地热能、风能、氢能等可再生能源使用技术。积极推动大神堂风电场完善工程、沙井子风电场二期工程、马棚口风电场二期工程等项目建设,风电装机达到70万千瓦;争取太阳能光伏发电装机达到10万千瓦,推进太阳能与建筑一体化示范工程,在城市楼宇和工业厂房推广30万平方米建材化太阳能集热设备。2015年,可再生能源在全市能源消费结构中的比重达到3%以上。
加强无燃煤区(高污染燃料禁燃区)划分工作。开展以和平区为代表的老城区无燃煤示范区和以中新(天津)生态城为代表的新城区无燃煤区示范建设。
优化化石能源消费结构。提高天然气在能源消费结构中的比例,严格控制煤炭需求总量。积极拓展燃气气源,争取天津港液化天然气、唐山液化天然气、内蒙古煤制天然气进津。继续拓展天然气应用,新建区域供气站35座;在公交和出租领域,鼓励更新使用天然气汽车,加快天然气加气站建设;新建北辰、武清等燃气电厂,天然气热冷电三联供及分布式能源装机达到2000兆瓦。
优化建筑供热热源结构。中心城区和滨海新区供热以热电联产为主,清洁可再生能源为辅,同时加快城镇供热锅炉并网改燃;区县及小城镇以大型集中燃煤锅炉房为主,清洁可再生能源为辅;在武清、宝坻等地热资源丰富的地区推广采用地热供暖。提高热电联产和清洁能源在全市供热结构中所占的比例,到2015年,天然气供热面积达到4200万平方米,地热及其尾水、地源热泵、污水源热泵等可再生能源供热面积累计达到4600万平方米。全市热电联产在供热系统中的比重达到42%,天然气和其他清洁能源供热比重达到23%以上。
 
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