四、联防联控机制

　　(一)完善省会城市群大气污染联防联控机制。7市要按照“定期会商、责任共担、联动执法、共防共治”的思路，健全完善协同治污、联合执法、应急联动工作机制。深化协同治污机制，针对区域共性污染问题，协同开展污染治理，实现区域环境空气质量的同步改善；深化联合执法机制，开展交叉检查和行政边界区域的执法联动，逐步将检查范围从工业污染治理拓展到油品煤质监管、机动车排气管控、秸秆焚烧等领域；深化应急联动机制，实行区域空气质量预报预警信息共享，统一预警分级，统一响应措施。针对长时间大范围的重污染过程，提前预警、区域联动，共同实施最高一级应急减排措施，减轻重污染天气带来的危害。

　　(二)健全省会城市群环境监管机制。7市要率先建立市、县、乡三级环境监管网格，并逐步向村级延伸。要完善网格化环境监管的运行机制，将监管责任落实到单位、到岗位，推进监管重心下移、力量下沉，实现环境监管执法全覆盖。要建立基于网格的大气污染源清单，逐一制定限期治理方案，明确时间表和路线图，明晰监管和治污责任，抓好督办落实。要加强环境空气质量监测能力建设，加快建立基于网格的布局合理、覆盖全面的环境空气质量监测网络，逐步延伸到各县(市、区)和重点乡镇，分清责任，精准治污。要加强排污许可证监管，组织对7市火电企业及济南、淄博、德州、聊城、滨州5市钢铁、水泥企业发放排污许可证，并严格依证管理。要严格“高架源”环境管理，济南、淄博、德州、聊城、滨州5市所有“高架源”企业排放烟囱安装在线监测并实现四级联网，排放信息向社会公开，接受社会监督。

　　(三)深化重污染天气应急体系。7市要按照要求及时组织重污染天气应急预案的修编工作，健全完善应急预案体系，统一预警及响应级别，统一应急减排措施。进一步加强预报预警能力建设，做好重污染天气过程的趋势研究和潜势分析，切实提高预报预警信息的准确性。编制发布辖区内重点行业和“高架源”限排限产停产企业清单，组织相关企业制定应急响应减排方案，将减排措施落实到具体企业、具体工艺、具体设备和具体人员。建立重污染天气应急启动台账管理和备案督查制度，加强重污染天气应急响应期间的督导检查，严格落实工业企业限排限产停产、城市扬尘污染综合防控、机动车限行等应急减排措施，及时开展应急效果评估，不断提高重污染天气应对能力和水平。