三、建设收储服务体系

　　（一）建立专业化收储运网络。

　　建立以机收捡拾打捆为重点的较完善的秸秆收储运体系，制定田间收储实施方案。积极扶持以机收捡拾打捆为重点的收储运服务组织发展，推广农作物联合收获、秸秆捡拾打捆全程机械化，鼓励企业和社会组织组建专业化秸秆收储运机构，逐步形成商品化秸秆收储和供应能力，构建 “村有收储点、乡镇有收储中心，市县有综合利用企业 ”的秸秆收储利用体系。（责任部门：省发展改革委、省农委、省环保厅）

　　（二）优化农机装备结构。

　　将秸秆还田、捡拾打捆等机械设备列入农机购置补贴目录，鼓励农民和新型农业经营主体购置秸秆还田、捡拾打捆等秸秆综合利用设备，推广秸秆还田、捡拾打捆机械化生产装备和作业技术。积极引导新型农业经营主体从事秸秆田间综合利用生产。（责任部门：省农委）

　　四、完善技术标准体系

　　（一）鼓励研发秸秆综合利用新技术。 

　　加快秸秆综合利用科技创新，通过省科技发展计划项目，支持秸秆综合利用新技术与装备的研发及示范，不断提高秸秆综合利用的技术、装备和工艺水平，依托高等院校、科研院所和重点企业加强对秸秆综合利用领域共性、关键技术及装备的开发，加强秸秆就地转化技术和装备研发力度，合理选择适宜的秸秆综合利用技术和装备进行转化示范。（责任部门：省科技厅）

　　（二）完善秸秆综合利用标准体系。

　　研究建立秸秆综合利用标准体系框架，加快相关技术标准研制。鼓励高校、科研机构和企业将成熟的科技成果转化为标准，制定秸秆农业化利用、工业化利用、能源化利用等领域地方标准，逐步建立秸秆综合利用产品标准与质量检测体系，引导产业技术进步、指导企业生产及规范市场秩序。（责任部门：省质监局）

　　五、加大政策支持力度

　　（一）加大资金投入。

　　整合现有省级专项资金，采取奖补或合同等方式，重点支持秸秆 “五化”（肥料化、饲料化、基料化、能源化和工业原料化）利用及以机收捡拾打捆为重点的秸秆收储运体系建设。设立秸秆综合利用基金，采取股权投入等方式，支持秸秆综合利用产业化项目建设。各级财政要加大秸秆综合利用财政投入力度，积极创新财政资金扶持方式，支持秸秆综合利用项目建设，撬动社会资本投入。鼓励各金融机构加大对秸秆综合利用项目的信贷支持，增加信贷投放。（责任部门：省财政厅、省金融办）

　　（二）实行秸秆运输 “绿色通道 ”政策。

　　建立农作物秸秆运输 “绿色通道 ”，享受车辆通过快检快速放行、整车合法装载捆扎打包后秸秆的运输车辆减免车辆通行费等优惠政策。（责任部门：省交通运输厅、省财政厅、省物价局）

　　（三）制定用地支持政策。

　　落实好国家关于秸秆综合利用临时用地、设施农用地等土地政策，同时研究我省秸秆综合利用和收储体系项目建设用地的土地支持政策，制定土地支持政策清单，对秸秆综合利用项目建设用地予以优先支持。（责任部门：省国土资源厅）

　　（四）落实税收、电价等优惠政策。

　　落实国家秸秆综合利用企业税收优惠政策，秸秆热电联产、直燃发电优先上网且不限发政策，生物质发电项目标杆上网电价政策。符合条件的秸秆捡拾、打捆、切割、粉碎、压块等初加工执行农业生产用电类别价格，降低企业运营成本。（责任部门：省国税局、省地税局、省物价局）

　　（五）制定秸秆田间收储扶持政策。

　　研究以机收捡拾打捆为重点的秸秆田间收储扶持政策，鼓励重点地区开展秸秆机收打捆作业。（责任部门：省环保厅）