三、强化环境约束，倒逼落后和过剩产能淘汰。

　　健全环境准入制度，主动作为、精准施策，加大环境监管力度，促进我省落后和过剩产能去除，为新增优质产能腾出环境容量，有效降低环境污染风险。

　　(八)健全产业环境准入制度。严格执行主体功能区管理要求和差别化环境准入政策、空间环境准入制度，依法从严管控涉及环境敏感区的开发建设活动。制定实施火电、印染、电镀、矿山等有关重点行业环境准入的指导意见。鼓励各地加快建立严格的产业环境准入制度，明确提出禁止和限制准入的新(扩)建产业名录。鼓励各地制定实施相关行业、区域更严格的污染物排放标准。

　　(九)完善事中事后环保监管机制。落实《建设项目环境保护事中事后监督管理办法》，加快建设项目环境管理由注重事前审批向加强事中事后监管转变。研究制定我省建设项目环境监理办法，对建设周期长、施工期环境影响大、工程一旦建成环保设施或措施难以补救的水利水电、交通运输、采掘、石化、化工、有色冶金等编制环境影响报告书的项目开展环境监理。全面推行环境监管执法“双随机”制度，强化对建设项目“三同时”执行情况的现场监督检查，对企业运行期的恶意环境违法行为，依法实施按日计罚、限产停产、查封扣押等措施，并公开相关信息，对涉嫌环境违法犯罪的，移送司法机关依法处理，维护和保障公平竞争的市场环境。加快建立企业环保守信激励、失信惩戒机制，强化部门协同监管、联合惩戒。

　　(十)加快清理整顿环境违法违规项目。按照“淘汰关闭一批、整顿规范一批、完善备案一批”的原则，加快环保违法违规建设项目的清理整顿。省环保厅对各市、县级政府清理整顿工作情况开展抽查，及时调度各地推进违法违规建设项目清理工作情况，加大对于推进工作不力地区的督办力度，并向省政府专题报告。2016年底前，全面完成违法违规建设项目的清理整顿工作。

　　(十一)加速淘汰黄标车和老旧车船。积极协调配合公安、交通运输等部门，建立黄标车及老旧车辆信息台账，层层分解落实淘汰任务。推行黄标车等高排放车辆闯限行区电子执法和跨地区执法处罚，到2017年底基本完成黄标车淘汰，鼓励国I等老旧车辆淘汰。严格执行国家船舶污染物排放标准，加快淘汰老旧运输船舶。以广州、深圳等城市为试点，探索建立城市建成区高排放非道路移动机械限制使用机制，逐步禁止使用排放超标、污染严重的非道路移动机械。