二、2017年中国新能源汽车产业发展展望

(一)2017年新能源汽车销量预测

在我国新能源汽车产品不断丰富，政策不断完善的大环境下，预计2017年新能源汽车市场会保持继续快速增长的态势，全年的市场销量为70万辆左右。

1. 乘用车需求

私人需求仍将是新能源乘用车的主体。2015年，私人购买新能源汽车的70%集中在汽车限购城市。2017年，限购城市的燃油车牌照政策会愈加趋紧，越来越多的拥堵城市也正在酝酿燃油车限行与限购计划。同时，新能源汽车使用成本对比燃油车的绝对优势，已经越来越被消费者所关注，尤其是受到以汽车作为通勤工具的重度用户所重视。2017年，新能源汽车充电基础设施建设会进一步完善，部分城市对新能源汽车不限行，减免路桥费，减免停车费等政策也将继续，新能源汽车的私人市场份额会逐步扩大。

出租车需求引导是2017年新能源汽车市场的另外一大亮点。当前，大多城市的治理空气污染、节能减排的压力重大，而城市内车辆的尾气排放也是造成空气污染的一大原因。而随着北汽EU260、比亚迪E6等长续驶里程车辆的上市，新能源乘用车已经可以作为出租用车，分担城市交通节能减排的部分重担。未来，地方政府也将大力推动新能源汽车大规模应用于出租车市场。

租赁市场是我国电动汽车推广重要领域之一，分时租赁、汽车共享等新兴商业模式正不断涌现。从需求侧来看，租赁能够以比较经济的方式解决人们的出行需求，尤其对于限购城市中买不到车的用户;而从供给侧来看，新能源汽车续驶里程短的问题得到一定程度规避，更由于其续驶里程短，需要频繁补电，车辆的安全性得到进一步提升。2016年，各一线城市新能源汽车租赁业务已经基本完成了初期服务网络的搭建，并计划于2017年加大电动汽车的采购与投放力度。

2. 商用车需求

公交交通是新能源汽车在公共领域推广的重点突破口之一。从市场潜力角度考虑，公交车保有量大，截至2015年底全国共保有公交车48.3万辆，具有较大的公交车电动化空间。从技术角度考量，公交车线路固定、运营里程明确，适合新能源汽车应用，并且当前新能源客车在性能上已经能够满足公交车需求。从管理角度考量，城市公交多为集中管理运营，作为公共服务性事业，用户单一，推广难度小，国家政策补贴的受益面却非常广泛。深圳、广州、上海、太原等多个城市设立了2017年电动公交车在新增公交的占比要求，并陆续出台公交车纯电动化的推动计划。公交车电动化将进入一个新的快速发展时期。

专用车仍将是新能源商用车推广的重点领域。在使用中，专用车的用途与要求和新能源汽车本身的特征比较符合。专用车具有线路固定、单程里程相对不长、使用频度高等特征，而且具有专用的停车位，便于建设充电基础设施，这些都与新能源汽车续驶里程相对较短、需要充电设施等要求非常符合。

目前，全国市政环卫车保有量超过14万辆，2017年需求1~2万辆，城市环卫车、特别是核心区的环卫车将逐渐向零排放、零污染、噪声小的纯电动化趋势发展。城市内物流车也将成为未来几年新能源专用车的另一大需求。2017年.部分地方政府将开展新能源电动车进入快递行业的试点项目，加强电动物流车的管理力度，并逐年提高新能源汽车在物流用车中的占比，以便将其纳入到机动车道路交通安全管理体系中。