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国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长详解节能环保产业发展(2)

时间:2017-02-28 16:16来源:www.gepresearch.com 作者:《节能与环保》 点击:
【摘要】过去的一年里,供给侧结构性改革作为全年的中心工作已取得了明显成效。今年供给侧结构性改革仍是重点工作,而且范围有所扩大,改革将进一步深化。对于节能环保产业来说,在深化供给侧结构性改革的背景下,在经济发展新常态下,机遇大于挑战,总体利好。

  节能环保产业发展什么?

  李佐军认为,节能环保产业是绿色产业的重要组成部分。他分析说,广义的绿色产业包括以下内容:一是节约型产业,包括节能产业、节地产业、节水产业、节材产业等;二是环保产业,包括环保消费品产业、环保设备制造业和环保服务业;三是生态产业,包括生态农业、生态林业、水务产业、沙漠产业、海洋产业等;四是绿色制造业,是指资源节约、环境友好的制造业,比如新能源汽车制造业等;五是高新技术产业,包括IT、生物医药、新材料、新能源、机器人产业等,相对于制造业,高新技术产业依赖资源程度低、能源消耗比较少、环境污染比较小;六是绿色服务业,包括金融、现代物流、信息服务业等,这些服务业相对来说也是资源消耗比较少、环境污染比较小的产业。

  节能产业也可分为三类:一是节能产品制造业;二是节能装备制造业;三是节能服务业。“从绿色产业的内容、内涵来看,节能环保产业是绿色产业的重要组成部分,是绿色产业链的重要一环,是经济发展的新动力之一”,李佐军说。

  李佐军认为,同其他产业一样,节能环保产业也要与时俱进,也面临转型升级的艰巨任务。值得指出的是,“转型与升级是两个含义不同的概念,转型是从这边转到那边,从高碳转到低碳;升级是从下面升到上面、从低附加值升到高附加值。”李佐军为节能环保产业转型升级指明了以下几个方向。

  第一是产业或产品服务化。以前是传统制造业在整个产业中的比重比较高,但今后是服务业的比重不断提高。产业或产品服务化是产业转型升级的重要方向。节能环保产业也是如此,今后节能服务、环保服务的发展空间会日益扩大。

  第二是产业或产品高端化。服务化是产

  业结构优化的过程,高端化是产业内部由低附加值向高附加值升级、不断提高产业产品技术和知识含量的过程。产业升级之所以要高端化,是因为:一则消费结构在升级,消费者的需求提升了,企业产品或服务不高端化,就满足不了高端的需求;二则高成本时代悄然到来,企业必须推进产业产品高端化,才能消化一系列的高成本。

  第三是产业或产品特色化。每个企业都要依托自己的特色资源,发展特色优势产业或产品,提高特色竞争力。只有有特色,才能形成优势,只有有优势才能形成竞争力,只有有竞争力才能可持续发展。

  第四是产业或产品集群化。相关产业或相关企业在一个特定空间内扎堆,即为集群化。产业集群可以降低生产成本、运输成本、营销成本、学习成本、交易成本、信息成本等;产业集群可以提高规模经济、范围经济、网络效益、集聚效益等。如何促进产业或产品集群化?第一要争取成为产业集群中的种子企业;第二要善于利用行业组织(如商会、协会、促进会等)等来发展产业集群;第三要高

  度重视产业集群中中小企业之间的分工协作关系。

  第五是产业或产品品牌化。即要发展品牌产业、品牌产品、品牌企业家、品牌工艺等。在国际竞争中,我国的产业或产品大多位于微笑曲线的中间环节,只能赚到微薄的利润。因此,推进产业或产品品牌化,就要努力向微笑曲线的两端——研发、设计、营销、品牌发力。品牌之所以重要,是因为品牌意味着制高点,意味着高附加值的实现。

  第六是产业或产品绿色低碳化。节能环保产业本身就是绿色低碳产业,所以节能环保产业的产品或服务必须符合节能、低碳、环保的要求。绿色低碳是世界潮流,浩浩荡荡,顺之者昌,逆之者亡。若仅有一块绿色低碳的牌子,而无实质内容,还是会被浩浩荡荡的绿色低碳潮流所淘汰。

  第七是产业或产品融合化。即产业之间要相互协作、取长补短、交融发展。每个企业一定要紧紧抓住自己行业中的高新技术环节去寻找新的突破口,围绕行业中的高端环节矢志不渝地努力,在产业融合中提升竞争力。

  第八是产业或产品国际化。积极主动地参与产业链的全球分工协作,分享全球分工协作的好处,因为在经济全球化的大背景下,不参与国际化就没有出路。

  第九是产业或产品信息化。在移动互联网时代,所有企业、所有行业都必须信息化,舍此别无它途。

  第十是产业或产品智能化。德国工业4.0实际上是智能化的一个代表,日本的智能化水平也很高。节能环保产业也不能置身于智能化之外,对那些有污染和危险的工作来说,由机器人替代是重要的发展方向。

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