韩国碳市场2015年一月开市年排放量高于1.25万吨被纳入(2)

时间:2014-12-24 16:10来源:21世纪经济报道作者:信息发布点击: 次

韩国环境部公布碳市场第一阶段配额总量为16.87亿吨，其中15.98亿吨为发放给企业的碳配额，而还有8900万吨则为储备配额。这一数字较原有的16.4亿吨有所扩大。

　　韩国环境部表示，这一数字是根据韩国国家减排路线图制定的，每个商业主体会根据过去的排放数量和未来新建或扩大的设备数量获得相应配额，新建项目产生的排放可以获得额外配额。同时，韩国政府也预留了一部分的储备配额以应对计划外的建设项目。

　　而今年7月，韩国企划财政部长却表示正在建设的碳交易系统在很多地方都存在瑕疵，他们将考虑是否和其他部门一起推迟韩国碳市场开市时间。韩国时报报道，政府正在考虑是否要推迟或修改原有计划。

　　同时，来自工业界的压力也非常巨大，他们希望把市场推迟到2020年再开始，并警告说在未来三年里，企业们将因为碳市场多支付2670万至2890万美元的成本。此前，为了保护汽车行业的利益，一项针对高排放汽车的税收政策已被推迟到2020年。

　　政策观察者Todd Woody在其文章中说，全世界都在关注韩国碳市场的发展，不仅要看它如何能够避免重蹈欧盟碳市场的覆辙，还要看看碳市场如何能够避免伤害国内工业。对于韩国的手机、电子设备生产商而言，他们的产品要出口到全世界，就将要考虑碳价带来的额外成本压力。

　　今年9月，韩国企划财政部放宽了原有的计划以使得配额发放能够匹配企业在2013年至2014年的排放情况。

　　最终，韩国环境部公布碳市场第一阶段配额总量为16.87亿吨，其中15.98亿吨为发放给企业的碳配额，而还有8900万吨则为储备配额。这一数字较原有的16.4亿吨有所扩大。

　　路透碳点预测，韩国碳市场很有可能总体发放过量，但同时电力企业则有可能发放过紧。

　　不过，“排放交易机制最终还是启动了。尽管卡着时间点，我们会努力让它顺利开展。”韩国环境部官员朴永民说。

　　企业和公共金融机构可参与交易

　　最终，韩国碳市场第一阶段共纳入了525家企业，门槛为年排放量高于1.25万吨。其中包括84家石化企业，40家钢铁企业，38家发电和能源企业，24家汽车公司，20家电子电器公司，以及5家航空公司等。

　　大多数韩国主要公司都被包含在该机制里，包括韩国电力集团，POSCO，三星电子和GS Caltex。此外，乐天酒店，首尔国立大学，仁川机场和首尔市政府也因为排放达到这一门槛而被纳入。

　　这些企业的排放占据韩国温室气体排放总额的65%。其中电力和能源配额最多，为7.385亿吨，钢铁3.057亿吨，石化1.437亿吨，水泥1.28亿吨。根据计划，排放企业必须在基准的基础上减少排放，2015年为5.734亿吨，2016年5.621亿吨，2017年5.59亿吨。

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