韩国碳市场2015年一月开市年排放量高于1.25万吨被纳入

时间:2014-12-24 16:10来源:21世纪经济报道作者:信息发布点击: 次

韩国环境部公布碳市场第一阶段配额总量为16.87亿吨，其中15.98亿吨为发放给企业的碳配额，而还有8900万吨则为储备配额。这一数字较原有的16.4亿吨有所扩大。

　　全球环保研究网讯，酝酿数年的韩国碳市场将在明年一月正式启动。12月10日，韩国环境部发布公告，宣布韩国碳交易市场将于2015年1月12日启动。韩国环境部解释，之所以选择这一时间点启动市场，是与各相关方协商之后的结果，包括韩国温室气体清单与研究中心(GIR)及韩国证券期货交易所(Korea Exchange， KRX)。其中，前者负责编制韩国的国家温室气体排放清单，后者则是韩国碳市场的指定交易场所。

　　一位韩国环境部官员表示，这一启动时间是经过协调的，这样就不会和其他市场比如股票、证券、衍生品的开市时间撞到一起。提前宣布开市时间，可以让纳入企业掌握更多的信息来参与到碳市场中。

　　即将开市的碳市场被韩国寄予厚望，以实现这个世界第八大排放国雄心勃勃的减排目标。

　　今年一月，韩国环境部公布最终的国家温室气体减排路线图，延续了此前李明博提出的减排目标，计划到2020年减排2.33亿吨二氧化碳当量，这相当于韩国温室气体排放量展望值(7.76亿吨二氧化碳当量)的30%。

　　彭博新能源财经分析认为，“到2020年，韩国温室气体排放量比”基准情景“减少30%”的这一目标可能会导致减排成本过高。

　　而韩国政府设置碳市场也意在降低企业整体减排成本。据韩联社报道，韩国将尽量减少减排费用，并将维持石化和水泥制造业等敏感行业的排放权无偿分配方式，降低相关业界负担。

　　市场启动一波三折

　　韩国碳市场的建设已历经数年。2012年，韩国政府就通过了排放权交易立法，规定碳市场将分为2015-2017、2018-2020、2021-2026三个阶段。

　　其中，配额发放采取了逐步收紧的思路，第一阶段配额将100%免费发放；第二阶段免费配额比例为97%，而第三阶段免费发放的配额额度将小于90%。

　　同时，企业可以使用不超过10%的减排量进行配额抵消，但最初两个阶段内，只能使用本国生产的减排量，第三阶段则可使用国际减排量。对于企业违约，罚款将为市场价格的三倍，最高不超过10万韩元。

　　然而，虽然碳市场立法早已完成，但在国内工业界的压力之下，韩国环境部和负责经济发展的企划财政部进行了激烈博弈，加上工业界的强烈反对，碳市场建设推进一波三折。

　　今年五月，韩国环境部公布了适应碳市场的“国家碳排放配额分配计划”并进行了公示。根据该分配计划，韩国碳市场第一阶段(2015-2017年)的配额总量为16.4亿吨，

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