重金属污染防治与土壤修复行业2014年发展综述(3)

时间:2015-09-24 17:10来源:GEP Research 作者:信息发布点击: 次

综述了2014年我国重金属污染防治与土壤修复行业的发展环境、行业技术发展状况，分析了我国重金属污染防治与土壤修复市场规模和市场潜力，针对行业发展中存在的主要问题，提出了解决对策和建议，并对行业的发展进行了展望。

1.3 行业发展状况

1.3.1 行业发展现状

据2014年环境保护部、国土资源部联合发布的《2005~2013年全国土壤污染状况调查公报》结果显示，在实际调查面积630万平方公里中，全国土壤污染总超标率为16.1%；全国工业企业用地中有高于30%的土壤受到污染。土壤污染已成为我国许多地方的“公害”。

目前，随着我国化解产能过剩矛盾、调整优化产业结构及老工业区整体搬迁改造等工作的部署实施，新一轮工业企业搬迁工作已经开始，重污染企业造成的工业场地污染问题日益严重。全国不同类型的数万家污染企业将在未来几年内实施搬迁，而企业关闭或搬迁后遗留的场地在再开发利用时，存在较大的环境健康风险。因此，土壤修复行业应运而生。

2014年5月国家环保部发布的《关于加强工业企业关停、搬迁及原址场地再开发利用过程中污染防治工作的通知》，将场地环境调查评估和污染修复工作从土地流转和开发前移到了工业企业关停搬迁之后，并对工业企业搬迁过程中的环境污染防范提出了要求。这说明管理部门对工业污染场地修复的关注度日渐提升。

从环保部、发改委和国家统计局的全国第四次环保产业调查结果来看，我国土壤修复产业产值尚不及环保产业总产值的1%；同时，在我国环境服务业中，涉及土壤治理的生态修复企业占3.7%。这意味着我国土壤修复行业市场将迎来初生，并具有较大的发展空间。

目前，国内不少环保行业企业已率先开始在我国土壤修复市场中进行战略布局，一些起步较早的企业，尤其是集成技术与工程经验的综合型公司，已成为行业中的佼佼者。在行业起步阶段，这些位于产业链终端的公司更容易获利。而随着土壤修复市场的规模化发展，包括检测、评估、技术设备研发及工程设计施工在内的一系列产业链都将迎来旺盛的市场需求。

1.3.2 行业发展存在的主要问题

（1）商业模式不清晰

当前，土壤修复市场最大的问题之一是商业模式不清晰。大气治理、水污染控制和固废治理领域成功的商业模式很多，但是很难移植到土壤修复领域，尤其是农田土壤修复领域。商业模式的缺乏已成为影响土壤修复领域发展的最大瓶颈。现阶段，土壤修复的市场是失灵的，收益主体是抽象的，价值以及污染对资产的影响也难以定量评估，这一系列问题都有待解决。

（2）资金匮乏

土壤修复资金需求量很大，且目前过度依赖于政府，也制约着土壤修复产业的发展。数据显示，由国家支持的修复资金所占比例为75.3%，其余资金来自污染企业和地产企业，未来一段时间资金来源过度倚重政府或者各级财政拨款的状况难以得到较大改善。

（3）法律法规、政策标准仍需完善

虽然土壤修复的技术储备较为欠缺，但法规、政策和标准等方面存在的欠缺问题更大，在此情境下，企业参与土壤修复领域的热度难以持续。

（4）企业自身的问题

目前全国从事土壤修复且具有一定技术能力的企业不超过20家，且有约1000家以上的企业扎堆在土壤修复领域，其中大部分企业是房地产公司、环保上市企业甚至是拆迁公司，根本就没有土壤重金属治理、修复的经验和专业技术人才储备，致使行业企业的工程技术水平参差不齐，鱼龙混杂。

（5）市场混乱

修复企业的水平参差不齐、土壤质量标准的缺失、商业模式的缺乏以及政府主导修复资金的现状，导致市场混乱不堪，奇高的中标和极低的中标工程时有出现。这都有待于政府部门和行业协会的引导和规范。

1.3.3 解决对策及建议

（1）以行业专业委员会和行业协会为依托，针对场地修复和农田土壤修复开展系列培训，包括场地调查、污染物监测、风险评估、土壤修复监理、工程技术、项目验收和后评估，使土壤修复相关企业具备相应的资质，提高行业门槛。

（2）针对现有行业骨干企业，开展技术能力评估，从场地调查、污染物监测、风险评估、土壤修复监理、工程技术、项目验收和后评估等方面评价企业的技术实力，以行业协会和专业委员会的名义在土壤修复的每个环节推荐1~10家企业，这样有利于规范行业和企业行为。

（3）建议国家部委之间进行有效沟通协商，针对土壤重金属治理与修复行业制定统一的标准和规范。

（4）制定合适的政策，引导社会资金和地方资金进入土壤修复行业。

2 行业市场特点及重要动态

（1）我国土壤修复市场处于快速启动的前期

根据全国土壤污染调查公报数据，土壤点位超标率为19.4%，其中轻微、轻度、中度和重度污染点位比例分别为13.7%、2.8%、1.8%和1.1%，目前全国粮食播种面积为20.27亿亩，由此推测有待修复的耕地污染面积约3.9亿亩，推算出全国耕地修复成本约为4万亿~10万亿元，这还不包括城市棕地修复。土壤修复行业近两年约维持200亿~300亿元的市场规模，市场空间巨大。

（2）龙头企业正在崛起，上市公司开始布局

国内从事土壤修复的单位基本可划分为四类。第一类是集设计与施工于一身的综合型企业，例如北京建工修复、高能时代、永清环保、杭州大地环保、湖南凯天环保等；第二类是土壤修复专业技术类企业，包括专项技术公司、药剂公司、检测公司、咨询公司等；第三类是科研院所；第四类是外资企业，包括日本同和、英国ERM、澳实分析等。目前国内龙头企业在土壤修复领域形成了一定的项目经验和规模优势，例如北京高能时代、北京建工修复等。科研机构很少涉足工程环节，而外资企业受到政策的限制，很少涉足我国土壤修复工程业务，而是侧重于场地修复的咨询业务。

3 行业总体发展趋势

（1）技术发展趋势

异位修复仍然是最主要的技术措施，原位修复技术的应用将逐步增加。对于场地水文地质和污染物迁移转化的模拟将变得更为重要，工程示范是必不可少的前期程序。

（2）市场发展趋势

将由历史遗留的尾矿渣、冶炼渣治理转向为污染场地治理、农田土壤修复和流域治理。

（3）重点领域

工业污染场地修复和农田土壤修复。

2015~2016年国家将有多个土壤污染防治政策出台，我国土壤修复市场将会全面启动，2015年市场规模将超过400亿元。

土壤修复行业发展分析2013-07-09
2013年中国土壤修复产业（包括前期咨询评估等）总规模约67亿元2014-12-09
土壤修复行业投资分析报告（2016-2020年）2016-12-11
中国工业领域中水回用市场前景分析报告2023-11-21
GEP Research：环保行业研究报告（2024）2024-02-05
垃圾填埋场治理修复行业研究报告（2024-2025）2024-03-11

热门点击

政策法规

更多 >

全球及中国VOCs行业分析研究报告（2024）

《全球及中国VOCs行业分析研究报告（2024）》，进一步提高中国VOCs治理产业发展水平，增强V... 详细

GEP Research：活性炭再生产业洞察报告（2024）

报告对活性炭再生行业及市场调查研究，洞察2023-2024年需求潜力及发展趋势，对2025-2030年废活... 详细

[咨询报告] 全球及中国VOCs行业分析研究报告（2024）	[咨询报告] GEP Research：活性炭再生产业洞察报告（2024）
[咨询报告] 生活垃圾回收再生市场研究报告（2024年）	[监测报告] 新能源汽车充电基础设施行业产业链分析报告（2024-2030）
[咨询报告] 垃圾填埋场治理修复行业研究报告（2024-2025）	[产业信息] 视频丨生态环境部：保证碳排放数据质量对弄虚作假“零容忍”

调研咨询

重金属污染防治与土壤修复行业2014年发展综述(3)

相关文章