全国PPP综合信息平台项目库第五期季报(环保类)
摘要 为促进项目管理、信息公开和交易对接,全国PPP综合信息平台项目库于2016年初正式启动运行,利用“互联网+”和大数据手段,提高政府PPP项目管理水平,拓宽政府服务市场社会渠道。一年运行结果证明,创新政府管理方式和手段是PPP改革成功实施的重要保障。 国家示范项目,截至2016年12月末,共计743个,投资额1.86万亿元。其中,已签约落地363个,投资额9,380亿元;落地率49.7%,第一、二、三批示范落地率分别为100%、62.4%、42.9%,全国落地示范项目呈逐月稳步增长态势。行业方面,市政工程类落地数居第一,交通运输类、环境保护和生态建设类分居二、三位;地区方面,山东落地数居第一,河南、河北分居二、三位;项目平均落地周期为12.8个月,比6月末缩短0.7个月,第三批示范项目平均落地周期11个月,比前二批少4个月;民营社会资本参与率39%,比6月末提高3个百分点。 全国入库项目,截至2016年12月末,共计11,260个,投资额13.5万亿元。其中,已签约落地1,351个,投资额2.2万亿元,落地率31.6%。全国入库项目和落地项目均呈逐月持续稳步上升态势。行业方面,市政工程、交通运输、城镇综合开发3类入库项目数居前3名,合计占入库总数的54%;地区方面,贵州、山东(含青岛)、新疆、四川、内蒙古位居项目数前五名,合计占入库项目总数的48.0%,山东(含青岛)已落地项目占全国落地总数的16.4%,列各地之首,新疆、浙江分列二、三位。项目回报机制方面,全年政府付费和可行性缺口补助两类项目比重逐步提高。 PPP改革助力贯彻落实新发展理念,推动经济结构绿色低碳化,城市间交通基础设施发展和经济提质增效,公共服务共建共享,提高供给效率和质量。截至12月末,全国入库项目中绿色低碳项目占58.7%,其中签约落地项目792个,投资额8,296亿元;交通运输领域签约落地项目186个,投资额7,429亿元;三四线城市教育医疗养老三个领域签约落地项目115个,投资额806亿元。 少花钱、多办事、办好事是PPP项目物有所值的目标。对2016年通过物有所值定量评价的335个国家示范项目分析表明,在项目全生命周期内,PPP模式与传统投融资模式相比,平均每个项目节省政府投入约3.8亿元。 正文 财政部建立全国政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台及项目库(以下简称项目库),按《关于规范政府和社会资本合作综合信息平台运行的通知》(财金[2015]166号)审核要求,将全国拟采用和已采用PPP模式的项目全部入库,旨在促进项目管理、信息公开和交易对接。项目库于2016年初正式启动运行,截至12月末,全国入库项目11,260个,投资额13.5万亿元。其中,已签约落地的1,351个,投资额2.2万亿元;国家示范项目743个,投资额1.86万亿元。 本报告包括截至12月末项目库基本情况、2016年入库项目变化趋势、PPP助力贯彻落实新发展理念等内容,具体如下: |
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