环保行业监测周报（2015.08.03-2014.08.09)

时间:2015-08-10 15:17来源:GEP Research 作者:全球环保研究网点击: 次

监测事权将上收国家，避免行政干预

根据环保部网站消息，环保部已经就国家环境质量、监测事权上收事宜与财政部达成一致，将分三步完成国家大气、水、土壤环境质量监测事权的上收，真正实现“国家考核、国家监测”。此次监测事权上收，并非各级地方政府所有的环保监测权都上收至中央，而是国控点的监测事权上收，将解决过去环境质量国控点监测事权名义上归中央、支出责任在地方、事权与支出责任不一致的状态，有效避免监测数据因地方政府的环保评比受到行政干预。

第三方运营模式将推广，京津冀筹建智慧环保平台

监测事权上收后，并非由中国环境监测总站直接负责运营管理，而是通过招投标方式，委托第三方环境监测机构进行运营管理。第三方监测运营的模式下，能够明确各方责任义务，提升监测数据的专业型、准确性、公正性。根据中关村智慧环境产业联盟工作会议新闻，为落实治理京津冀环境污染纲要，京津冀拟共建智慧环保能源监测管控平台，涉及排污权交易系统、智慧环境云服务平台等。监测企业作为第三方运行企业，掌握监测数据，有望基于监测大数据分析，向治理、智慧环保等领域拓展，实现产业链延伸。

“十三五”主要污染物总量减排方案已起草完成

环境保护部已起草完成了“十三五”主要污染物总量减排思路方案，初步提出了以环境质量改善为主线，实施环境质量和污染排放总量双控、协同控制，实施分区域、分行业差别化总量控制要求，加强污染物排放浓度、速率、总量的时空精细化减排管理的总体思路。

环评瘦体强身2015上半年17个项目被拒批总投资愈千亿

火电站、热电站、炼铁炼钢等32项建设项目环评审批权限下放至省级环境保护部门；13类项目由编制环境影响报告书降为编制报告表或填报登记表。上半年受理建设项目环评文件89项，涉及总投资7028.17亿元。17个项目不予审批，涉及总投资1094.28亿元。

监测领域近期出台和预期出台的政策

时间	相关部门	政策	主要内容
2015年2月	环保部	关于推进环境监测服务社会化的指导意见	全面放开服务性监测市场，有序放开公益性、监督性监测领域
15年上半年	环保部	编制完成《国家环境监测“十三五”规划基本思路》	明确了“十三五”环境监测发展的指导思想、主要目标、重点任务和重大举措
2015年7月	中央深化改革领导小组	审议通过《生态环境监测网络建设方案》	明确提出全面设点、全国联网、自动预警、依法追责
2015年6月	环保部	《环境监测数据弄虚作假行为处理办法（征求意见稿）》	明确各级主管部门及排污企业篡改、伪造监测数据的处罚
2015年下半年	环保部	推动《生态环境监测网络建设方案》落实	明确任务分工、编制实施计划
2015年下半年	环保部	编制《国家环境质量监测事权上收方案》	明确未来三年内环境质量国控点监测事权上收‘三步走’ 的具体操作方案

标杆企业中标情况

公司	中标时间	公示期	项目	项目进展	项目细节
高能环境	2015-7-31		冀州市润泽污水处理厂 bot（特许经营权）项目	第一中标人	运营期污水处理价格为 6.2 元/吨
龙马环卫	2015-8-4	-	临桂区压缩式垃圾车采购	确认中标	中标金额：171.46 万
龙马环卫	2015-8-6	-	集美区道路除尘与农村垃圾收运车辆采购	确认中标	中标金额：2247.8 万
雪迪龙	2015-8-4	-	焦作市环境空气自动监测站建设采购项目	确认中标	中标金额：56 万
聚光科技	2015-8-5	-	贵州省环境空气质量自动监测联网管理系统（第一期）	确认中标	中标金额：198.64 万
先河环保	2015-8-6	2015/8/6-2015/8/14	空气自动监测系统和相关监测	确认中标	中标金额：3536 万

标杆企业动态

公司名称	动态
桑德环境	公司与河北省玉田县政府近日签署完成《玉田县城乡环卫一体化及生活垃圾焚烧发电项目投资建设框架协议》，出资建设约 10 座日处理 20--50 吨规模的乡镇生活垃圾中转站；生活垃圾焚烧发电项目总处理规模约为 900吨/天（一期拟定为 500 吨/天），一期投资约 3 亿元，二期投资约 1.5 亿元，总共约为 4.5 亿元。
菲达环保	公司与豫能控股、河南投资集团共同设立河南豫能菲达环保有限公司，出资比例分别为 40%、35%、25%，注册资金 1 亿元，从事火力发电企业环保设施升级改造。
盾安环境	公司与中广核公司签订了《红沿河核电项目 5-6 号机组 LOT150Ad 核岛空调机组及冷却器供应合同》和《红沿河 5-6 号机组 LOT150Bc 核岛 DEL、DWL、SLT 制冷机合同》，合同总金额为 2647 万元。
万邦达	公司全资子公司昊天节能与西岭供热签订了《高密度聚乙烯外护管聚氨酯泡沫预制直埋保温管采购合同》，合同总金额为 9.2 亿元。
维尔利	公司中标西安市餐厨垃圾资源化利用和无害化处理 BOO 项目（一期），处理规模为 220 吨/日（废弃油脂处理规模 20 吨/日），投资总额约为 1.68 亿元，中标价为 280 元/吨。
兴源环境	公司控股子公司浙江省疏浚工程有限公司中标浦江县通济桥水库综合整治一期工程（生态清淤工程）一阶段施工，中标价为 8801.18 万元，工期为 540 日历天。
国祯环保	公司拟投资乌海市海勃湾区凤凰河（北河槽）综合治理工程 PPP 项目，目投资总额约 1.98 亿元，项目公司持股比例 57%，特许经营期 15 年，是公司首例水环境综合治理 PPP 项目，也是内蒙古自治区首例 PPP 水环境治理项目。
迪森股份	公司拟与肇庆联合兄弟及自然人闵升女士共同出资设立肇庆森合，出资比例 78%。合资公司主要从事生物质能供热项目的投资、建设和运营。

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