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碳交易试点将全面铺开

时间:2012-06-13 17:26来源:《中国工业报》作者:信息发布点击: 次

国家发改委日前宣布，同意北京市、天津市、上海市、重庆市、湖北省、广东省及深圳市开展碳排放权交易试点。

　　碳交易是节能环保领域中最热门的话题之一。国家发改委应对气候变化司副司长孙翠华透露，国家鼓励各试点地区在明确中央总体思路的基础上大胆尝试，先试先行，国家发改委将选择有示范性的先进做法，逐步扩大试点范围，建立全国碳排放权交易市场。

　　国家发改委日前宣布，同意北京市、天津市、上海市、重庆市、湖北省、广东省及深圳市开展碳排放权交易试点。上月底财政部召开的全国财政节能减排工作会议强调，积极推进排污权和碳排放权交易试点。

　　孙翠华表示，现在各试点城市的初始分配更多倾向于免费分配，即给当地排放主体一定配额的免费排放权，超过配额部分再到碳交易市场上卖，省下来的配额也可以到市场上卖。但未来不排除改为拍卖制。

　　孙翠华透露，目前发改委正在与财政部开展研究，如果碳排放权初始分配采取拍卖制，本身起到税收作用，那么就没有必要单独开征碳税。如果是进行免费分配，碳税就有必要探讨。

　　相关专家表示，今年是方案设计的攻坚时期。根据国外经验，电力、钢铁、建材、化工等重点行业极有可能成为第一批纳入试点的行业，2013年将全面启动相关试点交易。

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