政策制度层面需进一步优化

　　在嘉兴泽明环境科技有限公司总经理王亚超看来，危废行业的发展未来分为三个阶段。第一个阶段是加强资源化技术研发、新技术快速应用，危废市场产能建设加速。第二个阶段，监管制度逐步完善，运营管理水平逐步提高，大量资本涌入，项目整合加剧。第三个阶段，危废处置技术完善，运营管理水平普遍较高，危废市场逐渐饱和，项目整体利润趋于微利状态。

　　“以预防污染取代末端治理是国际普遍认同的环境保护政策，危废减量化是必然趋势。而众多跨界资本强势进入，大型企业进行跨地域收购，中小企业生存空间将受到挤压。在激烈的行业竞争下，利润率将呈下降趋势。为此需要合理规划，警惕出现产能过剩，同时加快行业整合平稳过渡。这样才能有效缩短阵痛期。”，某分析师表示。

　　陈瑛则认为，要更多地从政策制度上进行系统优化。首先在认识上明确管理边界。我国部分危险废物的归类不是很清晰，还存在灰色地带。另外，废物的减量化和资源化方面很多有自己的市场规律，只要环境风险可控，就可以更多地发挥市场的资源配置作用。二是在策略上突出管理重点。按照环境风险实施分级管理，利用信息化手段，对危险废物收集、转移、运输、处置等环节实行精细化管理，提升监管工作效率。三是在政策上鼓励循环利用，主要采取正向激励和反向约束手段相结合。

　　刘韧建议，以市场需求为导向，构建以合作共赢为核心的新型产业关系，通过项目建设、技术研发、股权投资等合作方式，在专业技术、管理模式、资本、市场等方面形成优势互补，提升行业的公平性、有效性、协同性，有效解决行业集中度低、资源互补度低、处理处置规模小、技术水平参差不齐等问题，为企业创造更加广阔的生存和发展空间，最大限度地实现危废的减量化、无害化和资源化。