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专家视角:能源“十三五”规划具有新特点、解决新问题(2)
时间:2017-01-10 17:19来源:www.gepresearch.com 作者:中国能源报 点击:
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【摘要】1月5日,国家发展改革委员会、国家能源局举行新闻发布会,对外正式发布《能源发展“十三五”规划》,主要阐明了我国能源发展的指导思想、基本原则、发展目标、重点任务和政策措施,是“十三五”时期我国能源发展的总体蓝图和行动纲领。国家能源规划咨询工作组认为,《规划》深入研究了“十三五”经济和能源发展趋势,分析了面临的主要问题,提出了能源发展的主要目标。这个规划的编制出台过程,可以用“3667”来总结。具体如下
6 第二个6是规划抓住了目前能源领域存在的六个主要问题。 一是能源清洁发展问题; 二是能源系统整体效率问题; 三是传统能源产能过剩问题; 四是天然气开拓消费市场问题; 五是可再生能源发展问题; 六是水电和核电发展问题。 7 是规划针对存在问题提出了七项发展措施。 一是高效智能,着力优化能源系统; 二是节约低碳,推动能源消费革命; 三是多元发展,推动能源供给革命; 四是创新驱动,推动能源技术革命; 五是公平效能,推动能源体制革命; 六是互利共赢,加强能源国际合作; 七是惠民利民,实现能源共享发展。
国家能源规划咨询工作组认为,《规划》积极转变思路,由以前的“保增长、保供应的规划”转变为“提高发展质量和发展效益的规划”,全面贯彻了党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,牢固树立和贯彻落实了创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,遵循了能源发展“四个革命、一个合作”的战略思想,以提高能源发展质量和效益为中心,以能源供给侧结构性改革为主线,体现了战略性、创新性、综合性的特点,对能源发展改革具有很强的指导性和约束力,对破解能源发展难题、增强能源发展动力、厚植能源发展优势具有重大指导意义。 |
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