【调整产业结构  助力供给侧改革】

　　加快能源供给侧改革，优化能源结构，可以推动能源的转型变革。电价改革这一年，运用价格手段调整煤炭、钢铁、水泥等产业结构，化解了过剩产能，提高了供给质量，释放了改革红利。

　　（一）建立专项资金支持结构调整

　　2016年1月，国家发改委利用下调燃煤机组上网电价的降价空间，设立工业企业结构调整专项资金，专项用于支持煤炭、钢铁等特殊困难行业化解过剩产能；设立超低排放加价，对完成超低排放的燃煤机组，区分新老机组，给予电价补贴，促进电力绿色发展。

　　（二）出台水泥行业阶梯电价政策

　　2016年1月，国家发改委会同工信部发布《关于水泥企业用电实行阶梯电价政策有关问题的通知》（发改价格[2016]75号）。水泥行业阶梯电价政策的实施，将促使约10%左右产能的水泥生产线达不到能耗要求而被淘汰，这将对化解水泥行业的过剩产能起到一定作用。

　　（三）研究钢铁行业差别电价、阶梯电价政策

　　国家发改委会同工信部起草了《关于运用价格手段促进钢铁行业供给侧改革有关事项的通知》，研究对淘汰类钢铁企业，以及未按期完成化解产能任务的钢铁企业用电实行差别电价，促进钢铁行业淘汰落后产能、降低能耗水平。近期将对外发布。

　　【聚焦创新发展  推进能源革命】

　　电价改革这一年，国家发改委聚焦新发展理念，以创新谋发展，促进可再生能源发展，提高供给质量，推进能源革命。

　　（一）建设电力市场化交易机制

　　电价改革这一年，通过输配电价改革，对网络型自然垄断的输配电环节单独核定输配电价，为更大范围地促进发电企业和电力用户直接交易创造了条件。内蒙古、宁夏、甘肃、云南、贵州等地大工业电量基本参加了直接交易，广东开展了月度竞价交易。

　　（二）提高可再生能源电价附加标准

　　2016年1月，财政部、国家发改委发布了《关于提高可再生能源发展基金征收标准等有关问题的通知》，明确可再生能源电价附加自2016年1月1日起标准由每千瓦时1.5分钱提高到每千瓦时1.9分钱。同时强调，要切实加强企业自备电厂等基金征收管理，各地不得擅自减免或缓征。

　　这项政策在一定程度上减少了可再生能源电价补贴资金缺口，有利于促进可再生能源健康发展。

　　（三）制定光热发电标杆电价

　　2016年8月底，国家发改委发出《关于太阳能热发电标杆上网电价政策的通知》，核定全国太阳能热发电标杆上网电价为每千瓦时1.15元。

　　制定统一的太阳能热发电标杆上网电价政策，对一定装机规模进行价格支持，可以引导企业采用先进技术、开发优质光热资源。这项政策既有利于支持友好型可再生能源健康发展，同时可以防止相关产业依赖高额补贴过快发展，提高电价附加资金的补贴效率。

　　（四）调整新能源标杆上网电价

　　近日，国家发改委发布了《关于调整光伏发电陆上风电标杆上网电价的通知》，继续执行新能源标杆上网电价退坡机制，适当降低2017年光伏电站标杆电价和2018年陆上风电标杆电价；对弃风弃光较多的西部地区适当多降价、对东部地区适当少降价、对分布式可再生能源发电和海上风电不降价，从而引导新能源向东部地区发展，促进全产业链健康发展。