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政策助力环保产业站上经济新风口(2)

时间:2016-12-27 17:11来源:www.gepresearch.com 作者:中国环境报 点击:
【摘要】2016年岁末之际,环保产业迎来了重磅支持政策。国务院发布了《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》,包括节能环保产业在内的绿色低碳产业再次被放在首位。这与年初全国“两会”政府工作报告中的提法形成呼应,报告中指出,要大力发展节能环保产业,开展全民节能、节水行动,推进垃圾分类处理,健全再生资源回收利用网络,把节能环保产业培育成我国发展的一大支柱产业。

       PPP加速产业竞争格局变化

       环保行业由项目导向转变为资本导向,国内外并购明显增多,新一轮整合已经开始

       处于热潮中的PPP模式也在今年席卷市政环保领域,特别是在黑臭水体治理、流域水环境综合整治、海绵城市建设等领域,更是成为主流选择。而今年10月,财政部更是要求在垃圾处理、污水处理等公共服务领域,“强制”应用PPP模式。

       据统计,截至2016年11月30日,财政部PPP项目库中,环保及公用事业类项目(含水利建设)占全部项目的34.4%,是项目数量最多的领域;项目对应总投资额占全部投资额的17.05%,仅次于交通运输领域。

       今年PPP项目迎来了落地高峰期,也为环保产业带来了大量资本。“PPP模式影响下,环保行业由项目导向转变为资本导向。”马辉认为,今年以来,搭建平台型公司、外界资本进入、国内外并购成为环保产业的明显趋势。

       一方面,大型国企、央企通过资本运作,搭建平台拿下项目,中小型民营企业更多地通过平台参与项目,失去不少与项目直接对接的机会。另一方面,外行跨界者纷纷瞄准环保产业,特别是建筑类央企携带大量资本进入,给环保企业带来冲击,加剧了竞争。

       环保行业竞争格局正在悄然发生着变化,新一轮整合已经开始。在国内,企业之间的并购越来越频繁。大型企业通过并购获得技术、占领市场;中小企业通过并购打通上下游产业链,掌握更多竞争筹码。

       “随着不同资源的导入、环保从业新主体的增多,‘十三五’期间,行业竞争将更加激烈。”杭州锦江集团总经理王元珞认为。

       由于国内市场竞争在加剧,我国环保企业纷纷瞄准海外市场。在“一带一路”的政策推动下,以重资产企业为代表的企业,采用并购方式进入国外市场;而凭借技术、管理和成本等优势获得海外项目订单,为产业国际化发展进行探索和尝试。

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