“十三五”生物天然气迎重大发展契机(2)
大力推进产业化发展 为推动生物天然气商业化可持续发展,《指导意见》提出五大发展原则,“整县推进、建立体系”是其中主要原则。 《指导意见》明确,东北、黄淮海、长江中下游等重点地区13个粮食主产省份以及畜禽养殖集中区种植养殖业大县将作为生物天然气开发建设的重点区域,整县推进发展生物天然气。 未来将以示范县为基础,打造生物天然气和有机肥“两大产品”的新型商业化运营模式,推动原料收集保障、生物天然气消费、有机肥利用和环保监管“四大体系”建立,完善政策扶持措施,以县域有机废弃物处理和生物天然气开发建设规划为重要抓手,形成“能源、农业和环保”的联动发展模式。 “生物天然气在我国尚处起步阶段,需要政策支持‘跨坎儿’。如生物天然气不能像其他能源一样享受国家相关补贴,使得该产业尚未形成可行商业模式。”中国石油大学一位专家表示,“此外,生物天然气并入天然气管网存在市场壁垒,虽从需求和技术角度看,生物天然气并入天然气管网已经具备条件,但因有关规章制度尚未建立,导致‘并入’难以全面展开。” 对此,《指导意见》指出,要加快形成专业化投资建设的管理模式,建立县域生物天然气开发建设专营机制,合理确定适应资源条件的项目规模和布局,加快关键技术进步和工程现代化并培育和创新商业化模式,并推进生物天然气无障碍并入城市燃气管网及配电网。 “总体而言,《指导意见》将生物天然气纳入国家战略,提出加强规划指导和示范建设,健全标准,建立监管体系。” 郭雁珩说,“另一方面,也提出将研究落实扶持和补贴政策,完善税收优惠,支持企业实现多元化经营,促进产业商业化可持续发展。这些都是目前行业的关注重点。”
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