民企主动改变“血统”抢市场

       国企需要技术和市场，民企需要资本和影响力

       根据梳理发现，截至今年7月底，环保领域的过亿元订单已超30件，且以PPP项目为主，绝大多数项目投资金额超过5亿元。其中，中国电建牵头与下属全资子公司中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司联合中标广东省深圳市茅洲河（宝安片区）水环境综合整治项目，中标金额更是达到123亿元左右。

       相比去年的环保类PPP项目投资规模而言，今年单个项目的资金明显增加。

       对此，赵笠钧解释，现在的PPP项目强调按环境效果付费，地方政府在推进PPP项目时，从综合性的整体效果出发，会倾向于进行整体打包，以形成统一的效果，从而项目金额会越来越大。

       在一些环保类PPP项目的竞标上，很多民营环保企业都在与葛洲坝集团、北京城市排水集团等央企、国企组建联合体参与竞标，寻求前期工程建设和后期项目运营的衔接、配合。

       万邦达原副总裁张友谊介绍说：“现在国有企业拿的环保类PPP项目数量是民营企业的几倍，这说明很大的问题。地方推行环保类PPP项目怕承担风险，更愿意和国有企业合作，民营企业在PPP生态项目系统里面比较弱势。”

       张友谊认为，一些地方政府对民营企业的认可度不够，民营企业想要发展只能更多地和国企合作，民企想用国企的“血统”和背景，通过混合所有制来拿项目。一些大的环保民营企业在拿项目的时候也是成立联合体，或者与当地政府成立合资公司，已经不是完全的民营企业。

       宋本帅认为，当下国企参股民营环保企业的案例很多，国企需要技术和市场，民企需要资本和影响力。可以预测，这样的股权合作会越来越频繁。“央企、国企参股改变民企‘血统’，一定程度上更有利于拿到项目。”