运用市场机制优化配置水资源
国家级水权交易平台中国水权交易所近日在京开业。水权交易是运用市场机制优化配置水资源的重要途径。中国水权交易所的建立是水资源管理和资源要素市场建设领域的一项重大变革。 中国水权交易所是由水利部和北京市政府联合发起设立的,将为推动水权交易规范有序开展,全面提升水资源利用效率和效益,为水资源可持续利用、经济社会可持续发展提供有力支撑。 什么是水权交易? 水权交易是指在合理界定和分配水资源使用权的基础上,通过市场机制实现水资源使用权在地区间、流域间、流域上下游、行业间和用水户间流转的行为。 为加快水权交易推广,今年4月,水利部发布了《水权交易管理暂行办法》,鼓励开展多种形式的水权交易,促进水资源的节约、保护和优化配置。按照确权类型、交易主体和范围划分,水权交易主要包括以下形式:区域水权交易、取水权交易和灌溉用水户水权交易。用以交易的水权应当已经通过水量分配方案、取水许可、县级以上地方人民政府或者其授权的水行政主管部门确认,并具备相应的工程条件和计量监测能力。 其中,区域水权交易,即以县级以上地方人民政府或其授权的部门、单位为主体,以饮用水总量控制指标和江河水量分配指标范围内结余水量为标的,在位于同一流域,或者位于不同流域、但具备调水条件的行政区之间开展的水权交易。取水权交易,即获得取水权的单位或个人,通过调整产品和产业结构、改革工艺、节水等措施节约水资源的,在取水许可有效期和取水限额内,向符合条件的其他单位或个人有偿转让相应取水权的水权交易。灌溉用水户水权交易,即明确用水权益的灌溉用水户或用水组织之间的水权交易。 中国水权交易所 注册资本6亿元,出资人共有12家。 业务范围:组织引导符合条件的用水户开展经水行政主管部门认可的水权交易,以及开展交易咨询、技术评价、信息发布、中介服务、公共服务等配套服务。 交易种类:区域水权交易、取水权交易和灌溉用水户水权交易。 交易方式:协议转让和公开交易。 |
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