如何让企业拿出钱搞环保?环保高要求 企业困境如何破解?(2)
污染围城怎么解? 要达到改善环境质量的目的,同时全社会为其付出的经济成本等代价又相对较小 今年新年伊始,兰州市环保局批评兰州石化,将地方与央企之间的宿怨公之于众。记者在今年的甘肃省政府工作报告中看到,要“加快推动兰州石化公司搬迁改造前期工作,争取早日实施搬迁”。 事实上,石化围城的难题困扰着许多城市。搬迁涉及庞大的资金,还有选址、人员安置等问题,谈何容易?同样遭遇化工围城的南京,也有些束手无策。 据报道,南京市政府曾在去年决定,以立法形式推进四大片区改造,用10年时间实现重工业企业全部退出,完成南钢、梅钢(含梅山铁矿及相关企业)、金陵石化等重点企业搬迁关停工作。但近日有媒体援引企业内部人士的话称,“对于当初颁布的那个针对南京化工企业的十年搬迁计划,现在这个概念业内已经达成一个默契,就是不再提及了”。 河北省政府工作报告指出,要落实钢铁产业结构调整方案,加快石钢搬迁、唐山渤海钢铁向沿海搬迁和武安钢铁企业退城进园。 这些企业大多历史悠久、曾为城市发展做出巨大贡献。在很长一段时间里,当地人都以在这些企业工作为荣。但世易时移,随着人们对城市生活质量要求的提高,腾笼换鸟已经成为必然趋势。 “有序推进城市钢铁、有色、化工企业环保搬迁”,被写入了去年的政府工作报告。记者翻阅今年各地政府工作报告发现,不少地方都提出要加快市区重污染企业搬迁改造工作。但也有人指出,企业搬迁也会给其他地方的环境带来污染,治标不治本,促进污染企业加强对污染源的治理,并扩大环保投入才是最重要的。 中国环境科学研究院副院长柴发合在接受媒体采访时表示,一个大的决策,如炼化企业是否应该搬迁、如何搬迁等政策的出台,首先需要充分的科学论证,也需要地方政府及央企等多方面充分沟通。“造成石化围城布局不合理的局面,有一定的历史遗留原因,最重要的是能不能把环境问题解决好,找到最有效的解决方案。”他认为,这个方案应该要达到改善环境质量的目的,同时全社会为其付出的经济成本等代价又相对较小。 2014年,中国GDP同比增长7.4%,中国经济进入中高速增长的新常态。增速放缓、速度换挡,质量效益能否优先?中央财经大学经济学院教授张铁钢说,今年是中国经济结构和发展方式深刻变化的一年,适度调低增速目标将赋予中国经济结构调整和转型升级更大的空间。如何应对新常态,政府、企业皆需有所作为。 |
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