整改不到位问题依然存在

在后督查中，督查组同时也发现存在整改不到位的问题：

一是整改工作未能做到举一反三。一些地市对综合督查点明的具体问题加强了整改，而对没有点明的类似问题整改不够。后督查发现，衡水市景县化工有限公司造粒塔，以及深州化肥厂、华禹暖气片厂、大寨联冠电极公司烟囱排放黄色或黑色烟气；冀坤水泥厂厂区无组织排放较为严重；冀衡化肥厂1台75蒸吨锅炉未按环评要求建设脱硫设施，并已投入了试生产。保定市对博野县橡胶工业园区所有橡胶企业实施停产治理，但其相邻的蠡县橡胶工业园区60多家橡胶企业没有实施环保治理，保定华橡、蠡县亿达、保定东正等企业的炼胶和硫化工序，有的没有安装集尘吸附装置，烟气直排；有的虽然安装了吸附装置，但吸附剂长期不予更换，吸附效果不佳。石家庄市赞皇、高邑两县有20多家陶瓷企业，现场检查时，力马、聚祥泰、汇泽、盛泽、圣凯等多家企业烟粉尘排放问题突出。郑州市机动车保有量达到280万辆（其中黄标车近20万辆），城区道路十分拥堵，机动车尾气排放问题日益突出。

二是燃煤散烧污染治理尚不到位。保定市已建成4家洁净型煤配送中心，设计年生产配送洁净型煤60万吨，但2014年实际生产配送洁净型煤仅两万吨。衡水市已建成投运3家洁净型煤生产配送中心，但截至2014年12月中旬只推广洁净型煤0.33万吨。天津武清区农村散烧煤污染治理工作推进迟缓，后督查发现，全区散烧用煤煤质状况、消费总量、售煤点分布等情况尚未完全摸清，配煤点建设、优质煤保障和购煤补助发放等工作仍需加大推进力度。唐山市洁净型煤生产配送能力建设滞后，实际生产配送洁净型煤数量也十分有限。郑州市目前城区集中供热率仅为25.8%，全市每年散烧用煤量超过百万吨，但对散烧煤污染问题尚没有采取有效的治理措施。太原市城区中环内仍有19个城中村、约5500余台“土小”锅炉，后督查发现，东中环附近城中村家家户户小烟囱排放颇为“壮观”。

三是供热站排放问题较为普遍。天津武清区集中供热站燃煤锅炉环保设施总体水平不高，多为多管或水膜除尘器及简易碱法脱硫系统，难以保障稳定达标排放。保定市安国药都制药公司（老厂区）、高阳县益康染织、天利毛纺集团等企业生产供热锅炉脱硫设施简易，烟气二氧化硫难以实现稳定达标排放。乌海市海南区谊源供热公司4台74MW锅炉、乌达区4台40蒸吨锅炉只建设除尘设施，未同步建设脱硫设施；千里山工业园区1台20蒸吨锅炉和1台10蒸吨锅炉，仅有旋风除尘设施，无脱硫装置。

四是部分地区面源污染依然突出。太原市太钢东山和尖草坪区柏板乡镇矿采区，山体裸露面积大，生态恢复不及时，现场检查时，露天开采、运输环节，以及料场堆场部位扬尘污染严重；晋阳湖周边十几处工地降尘抑尘不够，扬尘污染较重。河北省281、307、302省道衡水段和393省道石家庄段道路扬尘污染严重，均未采取有效抑尘措施。阳泉市建筑扬尘、道路扬尘，以及矾石、石料开采造成地表裸露带来的扬尘污染问题仍然多见。

五是部分企业存在违法违规情况。郑州新力电力有限公司5台20万千瓦火电机组中，仍有3台没有建设脱硝设施，氮氧化物长期超标排放；包头经纬能化有限公司100万吨/年捣固焦项目焦化废水未经处理直接熄焦，焦炉煤气未按要求全部回用，部分直接点燃排空；石家庄钢铁有限公司280平方米烧结机烟气脱硫设备腐蚀严重，经查阅历史数据发现，其脱硫浆液泵存在故障，脱硫烟气进出口在线数据缺乏逻辑关系；石家庄赞皇德众钢铁公司烧结机烟囱冒黑烟，高炉粉尘无组织排放严重；阳泉市盂县晋玉煤焦化公司熄焦废水超标、焦炉炉体烟气无组织排放突出，且地面除尘站存在不正常运行问题。

针对上述问题，环境保护部将在2015年对上述14个城市（区）开展“回头看”，持续加大督查力度，咬定问题不放松，对突出问题开展“点穴式”督查，确保最终整改成效；同时还将适当拓展综合督查城市范围和督查内容。这位负责人表示，2015年将主要加大对河南省的督查力度，同时将在北京、天津选择一些污染较重的区县进行督查，努力通过综合督查工作的持续推进，不断强化地方政府环境意识和环保作为。

（原标题：环境保护部发布华北地区重点城市大气污染治理综合督查整改情况 整改成效明显但仍不到位 环境保护部将开展“回头看”和“点穴式”督查，适当拓展督查范围）