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财政部1000亿PPP基金将下放

时间:2015-09-10 18:23来源:GEP Research 作者:信息发布点击: 次

财政部1000亿PPP基金将下放

根据多家媒体报道，财政部之前表态设立的PPP基金正在启动中，规模或将增加到1000亿元，其中项目前期开发费用低息贷款2亿美元（约12亿人民币）目前已落户财政部PPP中心，为PPP项目补充部分前期研究和策划的费用。同时，对于政府债务中的存量项目转为PPP项目的，财政部或将给予2%的财政补贴。

国家级PPP基金预期启动是推动PPP项目落地的重要举措。财政部1000亿PPP基金将下发到省级部门，再投资到具体项目中去，补充PPP项目前期部分费用，有助于加快项目研究、规划、推出进程，吸引社会资本参与。同时对于中央基金的投资标的也将成为吸引社会资本参与的一个增信手段。近期，山东、安徽、江苏等地纷纷设立上百亿的地方PPP基金，其中不乏商业银行当地分行的大规模参与，我们预计在中央和地方PPP基金的双重推动下，三四季度将迎来PPP项目的签约潮。

表1：中央和地方设立PPP基金推动项目落地

西宁推580亿PPP项目，8月PPP项目推出加速。近期西宁推出2015年PPP项目共计17项，总投资579.58亿元，其中生态环保项目7项，包括西宁市污泥无害化处理资源化利用PPP项目、西宁市再生能源发电（垃圾焚烧发电）项目、西宁市第六污水处理厂及城西区张家湾生活垃圾填埋场项目等。据我们统计，6-8月以来，各地PPP项目推出呈明显加速状态，累计总投资额超过5万亿（存在重复统计）。其中进入8月份以来，各省市公布PPP推介项目总投资超过1.7万亿元。其中，较多与环保相关的工程及运营项目以PPP模式打包，进行整体打包，如污水处理、生活垃圾填埋焚烧、再生资源、生态修复等。国家千亿PPP基金启动，地方纷纷设立PPP基金，将切实推动PPP项目的顺利落实。

图1：各地PPP项目推出呈加速趋势（个，亿元）

表2：8月份各地推出PPP项目总投资超万亿

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