中国开始建立ETV体系，通过第三方验证推动环保新技术面世(2)

时间:2015-07-07 11:05来源:中国环境报作者:信息发布点击: 次

由中国环境科学学会牵头、25家环保企业、机构联合发起的“环境保护技术验证评价联盟”日前正式成立。

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什么是ETV？

环境保护技术验证评价（以下缩写为ETV）是一种通过第三方机构验证的评价模式，以刚刚商业化或具有商业化潜力的各类环境创新技术（工业技术、单元产品和成套设备、药剂材料等）为评价对象，可对技术的自我声明是否成立以及技术特点进行验证。

由于ETV没有固定的检测指标和评判标准，评价结果不判定技术是否合格，而是提供一系列客观的性能绩效数据供决策者、用户参考。因此，评价过程需要技术购买者、使用者、投资方、各级环境保护行政主管部门、行业专家等利益相关方广泛参与，以保证评价过程客观、规范。

ETV的评价方法基于客观、科学、公正的原则，依据相关法规，由受委托的第三方机构按照统一的验证评价规范和指南，以测试数据为基础，采用定量为主、定性为辅的方法，对具有一定创新性和商业化潜力的环境保护技术进行评价，向社会提供客观、高质量的技术性能和环境绩效数据。

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环境技术评价制度过时了吗？

现行评价制度在对新技术性能效果定量评价方面存在缺失，专家评价和合格评定模式已不能满足日益复杂的技术示范推广需求

“十一五”以来，随着环保科技投入迅速增长，我国涌现大量环保新技术。同时，很多国外技术也趁势进入我国环保技术市场，使我国成为名副其实的“技术实验场”。

20年来，我国对环境技术的评价与管理主要采取专家评价模式和合格评定模式。

业内人士表示，专家评价一般通过召开专家评审会或函审的形式，以定性评价为主，对技术进行综合评价，提出评价意见，是我国环保技术评价工作中应用最广泛的一类评价模式。

合格评定是依据现有标准，对产品和服务是否达到产品标准要求、其生产过程中是否保证产品质量具有一致性的评价活动。

然而，“专家评价存在评审仓促、受专家知识面限制、易受权威专家人为影响、标准不确定、责任不明确等不足，难以满足创新技术对客观评价的需求。”中国环境科学学会相关负责人在接受记者采访时介绍说。

此外，专家评价模式存在走过场、重人情、拉关系等现象，使科研成果信息难以客观公正，新技术的优劣难以甄别，导致环保技术市场鱼龙混杂。

与此同时，我国已开展的合格评定也只是对成熟的产品进行评价，不适用于对新技术、新工艺、新产品的评价。这导致我国环保领域尚未形成很好的成果转化机制，财政科研成果的绩效信息没有较好的公开途径，“埋没”了大量技术成果。

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