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德国法国核电行业分析(3)

时间:2014-12-29 15:01来源:GEP Research 作者:信息发布点击: 次

作为欧洲两大经济实体和曾经的核电强国，德国与法国这对邻居目前在核电的发展上却境况迥然。一个以遵从民意为名毅然弃核，甚至将曾经的核电站改造成了游乐场；一个却在如火如荼的核电发展中提出了新能源调整策略。

事实是，核去核从的背后都有执政党的左右以及政治家的考量。法国核电的命运还要看未来是否会出现一个法版的“默克尔”。

世界在变，民意也在变德国的反核运动可以追溯到上个世纪70年代。当时就是因为大规模的反核游行示威，西德政府准备在弗赖堡附近的维尔建设核电站的计划被迫放弃。自此之后，反核示威一直是德国民众公共生活的一部分。

默克尔政府最终弃核的决议在德国具有广泛的民意基础。2011年3月份的民意调查显示，71%的被调查德国人尽管面临新能源市场尚且弱小、电费涨价的可能、能源巨头的压力以及碳排放的压力，依然支持弃核立场。

而法国民众难道就对核风险无所畏惧吗？在日本福岛核事故，以及法国南部马库勒核电站附属核废料中心的爆炸事件后法国公众也开始变得更加恐慌，一些反核组织和民众纷纷走上街头，抗议政府大规模使用核能。面对反核群众的游行示威和在野党的批评，法国政府却明确表示，不会因此修改目前的核能政策。法国总理菲永把核电视为能源的“未来解决方案”。法国外长朱佩说：“至少数十年内，我们没有办法不使用核能”。法国环境部长娜塔莉-科修斯柯—莫里塞女士也强调指出：“核能是一种很好的能源，我们要做的是应该不断增强其安全性”。我们看到，在核风险的问题上世界上大多数民众的意愿是一致的，而不同的是各国政府在核电发展与民众意愿之间所采取的不同平衡。

其实，在核电取得巨大发展的法国，民众对核能的态度仅达到欧盟的平均水平。在2005年10月由国际原子能机构委托在18个国家进行的一次“对核问题和国际原子能机构的全球公众舆论研究报告”中显示（图1），只有25%的法国受访者表示支持新建核电站，50%的人表示支持当前已有的核电站但不支持新建核电站，还有16%的人赞成关闭所有核电站。而让人意想不到的是这个调研结果竟然与选择弃核的德国民众的态度很接近：有22%的德国受访者支持新建核电站，47%的人表示支持当前已建核电站但不支持新建核电站，还有26%的人赞成关闭所有核电站。

图1 新建核电站支持率偏低（Source: GlobeScan, “Global Public Opinion on Nuclear Issues and the IAEA“, IAEA, October 2005）

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