绿色消费在美国持续发展以及对中国企业环保策略的建议(3)

时间:2014-09-15 13:30来源:香港贸易发展局作者:GEP Research 点击: 次

绿色消费在美国持续发展以及对中国企业环保策略的建议。

联邦政府的监管工作

联邦政府方面，环境保护和洁净能源仍是奥巴马政府列为优先处理的项目，不过进展未如奥巴马初任总统时的预期。无论如何，美国政府已经推行一些重要措施，包括制订新的燃料经济效益标准，在2025年前把私家车和轻型货车的燃料效益提高1倍，以及为2014至2018年间制造的商用货车、客货车和巴士订立首个全国适用的燃料经济效益及温室气体排放标准。此外，美国政府首次就来自电厂的汞和其他有毒空气污染物订立全国适用的上限，并大举投资以开发洁净能源来源。

美国政府也采取一些重要措施，以提高消费品和工业产品的能源效益，包括就某些产品订立更严格的强制规定，以及扩大「能源之星」(Energy Star)计划。能源之星是美国环境保护局推行的自愿标签计划，旨在识别及提倡高能源效益产品。

此外，对于危害环境的化学物质，美国环保局尝试订立更广泛的用途限制，可是目前缺少合适的法律框架让当局进行这项工作。有些环保团体认为奥巴马的环境政策杂乱无章，原因之一是他未能令国会通过气候转变法例，而在国际层面，美国的工作也乏善足陈。

不过，值得一提的是奥巴马政府参与一项新复边协议的磋商工作，目的是消除多种环保产品的关税。2014年7月，美国与另外13个世贸成员展开磋商，包括澳洲、加拿大、中国内地、哥斯达黎加、欧盟、香港、日本、南韩、新西兰、挪威、新加坡、瑞士及台湾。这14个世贸成员合计占全球环保产品贸易86%。

州政府的监管工作

除了联邦政府进行的工作，美国各州也继续处理各种各样的化学品安全和环境问题，以填补联邦政府留下的法律空隙。近年州级的立法和监管行动已涵盖一些广为人知的环境事项，例如电器和电子设备的回收处理、含汞及其他有毒物质的产品销售。

不少州份并已加强监管，要求生产商披露产品含有可能有害的化学物。预料州议员将继续加倍留意上述以及其他环境事项，特别是假如未来数年联邦政府仍不采取更积极主动的态度，州议员将更加关注有关问题。

举例来说，伊利诺伊州于2014年上半年通过法案，禁止销售含微型塑料柔珠的个人护理产品，是美国首个采取上述行动的州份。此外，明尼苏达州是美国首个立例禁售含三氯生清洁用品的州份。该等产品供消费者使用，用以消毒杀菌或清洁手部和身体。

另一方面，加利福尼亚州禁止制造及销售铅砷含量超标的玻璃珠，提供作销售或推广用途同样被禁。禁令的实施期限已由2015年1月1日延长至2020年1月1日。该等玻璃珠在压力、吸力或干湿型喷砂设备中使用，珠子的砷含量不得超过百万分之75(75 ppm)，铅含量不得超过百万分之100(100 ppm)。

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