一、招标条件

    本招标采购项目安阳市城市管理局安阳市生活垃圾焚烧发电项目PPP模式已由安阳市人民政府以安政文﹝2018﹞51号文件批准实施，项目授权主体为安阳市人民政府，项目实施机构为安阳市城市管理局（以下简称采购人）。项目已进行资格预审，特邀请通过资格预审的社会资本方（以下简称投标人）参加投标。

    二、项目概况及采购内容

    1、项目名称：安阳市城市管理局安阳市生活垃圾焚烧发电项目PPP模式

    2、项目编号：安财招标采购[2018]38号（总第245号）                  

         安阳市公共资源交易中心受理编号：GBZC2019096 

    3、采购方式：公开招标

    4、项目地点及主要建设内容：本项目厂址位于安阳市市区西南侧，龙安区马投涧镇境内，凤凰岗森林公园北侧，省道301西侧；项目规模日处理生活垃圾2250吨，年处理能力75万吨，配置3×750t/d机械炉排炉+2×25MW凝汽式汽轮发电机组。建设内容主要包括垃圾接收系统、垃圾焚烧系统、灰、渣处理系统、汽轮发电及热力系统、烟气净化系统、除盐水系统及其它辅助设施、自动控制系统等，以及厂区工程和厂外配套工程。

    5、采购内容：社会资本方。

     三、采购需求

    1、项目合作期：本项目合作期30年；其中：建设期2年，运营期28年。

    2、项目投资：本项目总投资为128309.19万元，其中建设投资为121396.00万元；本项目资金来源包括项目资本金和项目融资，其中项目资本金为28309.19万元，占总投资的22.06%，项目融资100000.00万元，占总投资的77.94%；政府方出资代表（即安阳投资集团有限公司）出资5661.84万元，在项目公司中占20%的股权，中标社会资本方出资22647.35万元，在项目公司中占80%的股权。项目公司以债务性融资方式补充建设资金缺口，该项负债由项目公司承担，由项目公司负责落实融资任务；政府方出资代表配合社会资本争取外围政策支持，对项目投资建设运营实施全过程的监督管理，且项目公司章程中应约定其在生产经营等重大事项中有一票否决权，更好地维护政府利益和社会责任；其他具体内容详见本项目实施方案。

    3、运作模式：本项目采用建设—运营—移交（BOT）的PPP运作模式。

    4、项目回报机制：本项目回报机制采用可行性缺口补助。

    5、其他采购需求：本项目将纳入项目所在地静脉产业园统筹规划、建设、管理。