2006年工业固体废物污染治理行业研究报告

     1我国工业固体废物基本状况
    1.1工业固体废物产生、排放情况
    全国工业固体废物产生量逐年上升，且增长速度很快。2005年，全国工业废物产生量为13.4亿吨，比2004年增加12%，较2002年增长近30%；工业固体废物排放量为1654.7万吨，比2004年减少6.1%；工业固体废物综合利用量为7.7亿吨，综合利用率为56.1%，与2004年基本持平。
    1.2危险废物产生、排放情况
    工业危险废物主要产生自化工、制药、有色金属冶炼、表面处理等行业。这些废物中含有重金属、有毒化学品、强酸强碱等有害成分，如果处理不当，会严重污染环境，使人畜中毒，甚至会造成死亡。
我国每年约有300万吨危险废物临时储存在各生产单位，累计储存量己达3000万吨以上。每年有数千吨危险废物被排放到环境中，污染隐患极大。我国先后曾有70多家铬盐生产厂点，目前有2/3以上的企业因各种原因关停和破产，遗留约450万吨的铬渣堆置在原地，大多未得到治理，造成巨大隐患。
    1.3非传统类或产品类废物排放情况
    据统计，2005年我国电视机的社会保有量为4亿台，手机、掌上电脑等新兴电子产品的社会保有量也都达到了1亿台以上。2005年我国有1500万台电视机、1300万台电脑、8000万部手机报废。电子废物的明显增长对环境造成了很大压力。
    我国塑料制品年产量为2500万吨，按20%可回收量计算，一年应回收废塑料约500万吨，而目前实际回收量只有200万吨，废塑料回收任重道远。目前我国废塑料回收和加工企业存在的主要问题是：（1）回收分类等级制度不健全；（2）由于废塑料回收利用企业普遍经营规模小、工艺技术落后，绝大多数企业没有引进、开发新技术、新工艺、新设备。
    目前全国每年橡胶消耗量为300多万吨，扣除橡胶制品出口部分，国内产生的废橡胶量约为200万吨，利用率为65%。我国每年报废汽车100多万辆；废铅酸蓄电池年产量近40万吨，产生的铅污染与我国淘汰的含铅汽油向环境减排的量相当。
    2我国工业固体废物治理现状
    2.1固体废物管理的法律法规和标准体系初步建立
    近年来国务院先后制定了关于医疗废物、危险废物经营许可证的管理行政法规；国家环境保护总局等有关主管部门发布了关于控制危险废物转移、铁路沿线环境卫生、防止船舶垃圾和沿岸固体废物污染长江水域等多项规章。国家有关主管部门制定了危险废物和医疗废物的目录；发布了一系列关于危险废物填埋、焚烧的污染控制标准与技术规范，以及进口废物环境保护的标准和危险废物鉴别标准等；建立了危险废物集中处置收费制度，促进了危险废物处置的产业化等一系列经济政策的制定。上海、天津、江苏、浙江、黑龙江、吉林、四川等省市还颁布了危险废物管理的地方管理办法。
    2.2形成了一定的固体废物利用和处置能力
    据2005年全国危险废物处置设施普查表明，全国现有的572个危险废物处理处置设施中，数量最多的是综合利用类的设施，共443个，占设施总数的77.45%。具有利用价值的工业废物（如粉煤灰、煤矸石等）和相当一部分危险废物的利用已形成一定市场。除西部个别省（区）外，全国绝大部分省（区）、市都不同程度建起了专门或综合的医疗废物和危险废物集中处置设施。《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》正在推进中。截至2005年7月底，国家共完成19个危险废物和医疗废物处置设施建设项目的复核。复核通过的项目工程总投资约为12.3亿元，其中危险废物处置设施建设项目8个，工程总投资约10.9亿元；医疗废物处置设施建设项目11个，工程总投资约1.4亿元。
    2.3固体废物管理技术支持队伍初步建立
    截至2005年，全国31个省（自治区）、直辖市全部成立了固体废物管理中心，2006年初，国家环境保护总局正式成立国家固体废物管理中心，初步形成了固体废物管理的技术支持队伍。
    3工业固体废物处理利用技术进展
    2006年以来工业固体废物处理利用技术有了较大进展，特别是在废弃物资资源化方面表现比较突出。