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深圳市环境治理10年发展历程

时间:2015-03-06 10:18来源:环境报作者:信息发布点击: 次

深圳市环境治理10年发展历程。

一、筹备启动阶段（2004年）：成立领导小组，完成先锋工程

深圳市政府2004年10月成立治污保洁工程领导小组，当时领导小组只有27个成员单位，十年来随着工作内涵的充实，该平台不断拓展，目前形成了以分管市领导（深圳市委常委、常务副市长吕锐锋）为组长、市政府分管副秘书长（副秘书长许重光）为副组长的领导小组，办公室常设在市人居环境委员会，成员单位扩充到38家，包括各区和新区、18个市直部门、深圳海事局、9个国有集团及重点企业。

深圳市全面启动省下达的8项先锋工程，1项提前完成，取得了良好开局。

二、全面实施阶段（2005~2009年）：推动工程实施，搭建工作平台

先后出台了总体实施方案、考核办法、五年行动计划、各年度任务方案等，全面部署推动工程实施；同时，引入了第三方现场督查，建立任务动态调整机制和信息机制；开辟项目“绿色通道”，提供“直通车”服务；开发、应用管理信息系统，完成首轮回顾总结与绩效评估工作。

这一阶段，治污保洁平台建设日渐成熟，配套工作机制与制度形成体系，逐步确立了在环境建设和生态保护工作中的统筹地位。

第三方现场督查制度是该阶段创新引入、最具特色的制度。2007年正式开始实施，由市财政每年安排专项资金支持，委托有资质的第三方专业机构，每月对在建重点工程进行现场查勘，实时跟进，及时发现和反馈问题。督查结果作为督办考核的重要依据。

三、完善创新阶段（2010~2014年）：加速机制改革，实现平台拓展

治污保洁紧密结合形势，进一步完善规章制度，优化任务统筹、督办考核机制，制定新一轮五年行动计划，开展回顾总结，扩大宣传示范效应。

任务分批下发，考核增加任务系数规则和前期审批单位审批权限考核内容，建立约谈机制等，是该阶段引入的特色制度。

10年来，治污保洁工程先后建立了部署筹划、会议协商、信息交流、项目协调、服务推进、资金保障、督查督办、任务调整、调研评估、考核表彰、约谈等11个机制和配套的9项章程。在任务制定、调整、督查及考核等方面均制定了规范程序。各成员单位也充分发挥各自优势，建立了长效推进机制，促进项目的有效落实。

治污保洁平台务实、有序、创新、长效的工作机制，得到了市政府、市人大政协、市监察局、特邀监察员、环保专家的高度评价，得到各成员单位的支持和认可。（来源：全球环保研究网）

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