河北实施三大专项行动主攻控煤(2)

时间:2015-07-24 11:02来源:中国环境报作者:信息发布点击: 次

为进一步削减煤炭消费和推进煤炭清洁利用，河北省“冬病夏治”，加快实施燃煤电厂超低排放升级改造、关停取缔实心黏土砖瓦窑、“拔烟囱”三大专项行动，并取得了积极成效。

拔掉黑烟囱，“一炉一策”消灭小污染源

河北省启动集中废弃烟囱拆除专项行动，全力推行小锅炉拆除工作，利用清洁能源代替燃煤，进一步减少燃煤总量

“当前，正值夏季，一些燃煤小锅炉已经停运，淘汰拆除压力相对小些，我们要抓住这一有利时机，‘冬病夏治’，迅速排查具备拆除条件的烟囱，确定集中拆除名单，能拆即拆。”殷广平介绍说，10蒸吨及以下的燃煤锅炉，尽管比较小，但其使用的煤质不可控制，减排设施稳定性差，很多建在居民区用来供暖。可以说一个烟囱就是一个污染源，小污染源汇集在一起就形成了大污染，对环境造成的影响较大。

随着河北省大气污染防治深入推进，河北开始紧盯燃煤小锅炉的治理。今年，不仅要拆除废弃烟囱，更要淘汰各设区市、省直管县（市）建成区的3224台10蒸吨及以下燃煤锅炉、茶浴炉。

今年5月28日上午9时，秦皇岛市劳动局监察大队、山桥集团动力车间、北方明晶玻璃有限公司3根服役多年的烟囱同时倒地，彻底结束了它们的使命。5月25日~31日期间，这样集中拆除废弃烟囱的现场在河北各地频频出现。

今年3月初，河北全省第一次废弃烟囱集中拆除行动启动，5月底，再次进行集中拆除。截至目前，全省已拆除废弃烟囱163根，剩余142根。根据河北省委、省政府的安排，河北省将于7月下旬组织第三次拆除废弃烟囱专项行动，届时，省内废弃烟囱将基本全部拆除。

在拆除废弃烟囱的同时，河北省全力推进小锅炉拆除工作，淘汰燃煤锅炉烟囱。预计在年底前，各设区市、省直管县（市）建成区淘汰10蒸吨及以下燃煤锅炉、茶浴炉，并明确各级政府的治理任务。同时，各设区市、省直管县（市）建成区禁止新建燃煤锅炉，其他地区原则上不得新建10蒸吨及以下燃煤锅炉。

经过一个多月的时间，河北各地根据企业所在地集中供热、天然气、新能源等条件，按照锅炉所处区域、实际用途、时限要求、逐台确定治理方式、时间，实施示范项目，先进适用技术推广应用，为企业提供设计、融资、施工、运行、管理等一条龙服务，推动“拔烟囱”专项行动取得积极进展。

自专项行动启动后，衡水市淘汰建成区27台燃煤锅炉，剩余的两根废弃烟囱也将于近期拆除；邢台市淘汰建成区两台燃煤锅炉，拆除县（市）建成区92台燃煤锅炉，预计年减燃煤量1.5万吨；邯郸市启动燃煤锅炉淘汰百日攻坚暨提标改造行动，涉及燃煤锅炉675台，预计年减少煤炭消耗128.7万吨；承德市提出今年9月底前，市区城市建成区除必要保留的，全部淘汰35蒸吨及以下燃煤锅炉、茶浴炉。截至目前，今年以来全省已经淘汰10蒸吨及以下燃煤锅炉、茶浴炉682台。

为了让小污染源尽快消失，近日，河北加快“拔烟囱”的步伐。目前，城市建成区10蒸吨及以下燃煤锅炉还有2542台，各地政府要坚持“一炉一策”，倒排工期、落实责任，确保年底前建成区全部淘汰燃煤小锅炉。

为减少拆除阻力，河北省初步确定，按每蒸吨补贴3.2万元的标准，对今年淘汰的10蒸吨及以下燃煤锅炉进行补贴。同时为了弥补小锅炉拆除后的热力缺口，河北多措并举寻找替代热源。

在列入淘汰名单的燃煤小锅炉中，有很多担负着冬季供暖的职责。为此，河北加快推进城市和县城集中供热及管网配套建设，今年设区市建成区集中供热普及率要达到74%以上，两年内力争全部实现集中供热。

为了加快热电联产机组建设，沧州渤海新区热电、开滦煤矸石电厂等热电联产项目年内形成供热能力，确保廊坊、唐山西郊、渤海新区、邯郸东郊等4个在建热电项目在2016年冬季供热前建成投产；加快唐山北郊、承德上板城、邢台热电前期工作，确保在2017年冬季供热前建成投产。

利用清洁能源替代燃煤，是节能减排的有效手段。对此，河北省将加大清洁能源使用率，争取国家供应天然气规模65亿立方米以上，大力推进煤制气等项目建设，力争全年天然气供应总量达到75亿立方米以上，并在今年完成集中供热锅炉煤改气改造面积0.4亿立方米。

此外，为了推进张承风电基地、张家口可再生能源特区建设，加快光伏发电项目建设，今年风电、光电装机力争分别达到1200万千瓦和300万千瓦。

随着一系列清洁能源替代措施的出台和实施，使河北能源消耗中燃煤的比例不断下降。继2014年河北煤炭消费总量首次出现负增长之后，今年再净削减燃煤总量500万吨。

通过燃煤电厂超低排放升级改造、关停取缔实心黏土砖瓦窑、“拔烟囱”三大控煤专项行动持续深入地开展，河北控煤“组合拳”正进一步发挥作用。煤炭消费得越少，河北的雾霾也将越来越少。

作为工业大省，河北的大气污染防治的重中之重是燃煤比重过高。有数据显示，2014年，河北全省煤炭消费量3.15亿吨，占能源消费总量的88.8%，高出全国平均水平22.2%，燃煤消耗量大是造成河北省大气污染的主要原因。

今年年初，结合本地实际，河北提出把削减煤炭消费和推进煤炭清洁利用，作为解决大气污染的治本之策，把打好控煤歼灭战作为全省大气污染防治工作的头等大事和主攻方向。

为了实现最大限度的“控煤”，河北选准了3个突破口，即燃煤电厂超低排放升级改造、关停取缔实心黏土砖瓦窑、“拔烟囱”三大专项行动。

如果把“控煤”看做是一场战役，那么这三个专项攻坚行动则是这场战役的3个主战场。让我们来看看，在这3个主战场上“战况”如何？

“控煤”首先要减煤，煤烧得少了，污染自然跟着就少了。结合实际，抓重头，河北省摆兵布阵，在减煤上先打出了关停取缔实心黏土砖瓦窑、“拔烟囱”两个专项行动。选取这两个专项行动作为突破口，一是这些小烟囱燃煤质量不可控，二是低空排放污染大，取缔后对改善空气质量效果明显。有数据为证，河北现有实心黏土砖瓦窑2780座，年耗煤500万吨，全部取缔后可年减少排放二氧化硫8万吨、氮氧化物3.8万吨、烟尘5.6万吨，对改善空气质量有显著效果。

“控煤”实质是为了“控污染”，在必须烧煤的情况下，如何实现污染最小化，河北采取的措施依然是先抓“大头”，全力推动实施燃煤电厂超低排放升级改造。

随着3个主战场的节节胜利，河北控煤歼灭战也将取得阶段性胜利，全省空气质量实现大幅提升。有数据显示，今年上半年京津冀PM2.5平均浓度为78微克/立方米，同比下降22.1%。其中，河北省PM2.5平均浓度为77微克/立方米，比较2014年同期下降23.3%。

事实上，在3个主战场外，河北还部署了多项控煤举措，比如加快清洁能源替代、推广清洁煤等。既釜底抽薪也要扬汤止沸，相信在这些措施的共同攻坚下，河北的燃煤污染会越来越小，天空会越来越明净。

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