全球环保研究网讯，为加强全区污染源的监督管理，提高环境管理水平，巴南区环保局采取“五措施”推进排污许可证发放管理工作，促进了全区排污单位的规范化管理。

　　一是转变管理模式。将对单个排污者的管理转变到以排污许可证管理为主线的模式上来，充分利用“三同时”验收现场检查机会，督促企业及时申领排污许可证，减少了现场核查环节。强化许可证数据应用，坚持以排污许可数据为基数，结合日常监管和实际排污情况，作为排污收费、环境统计的基准。

　　二是开展全面清理。对照污染源普查名录库和2014年度环统企业名录，梳理尚未申领的企业，经核实符合发放条件的限期补办，对不符合发放条件督促整改、限期申领。通过现场核查、审核排污许可证监测报告及排污申报材料等措施，全面掌握排污者的排污状况，提高排污许可证的核发水平。

　　三是明确核发原则。坚持主要污染物总量控制和全覆盖管理的原则，明确许可证申报范围、办证原则、核发条件、核发程序、工作时限等，建立工作机制，规范排污许可证核发工作。

　　四是强化日常监管。将排污许可证管理纳入企业整治执法检查的重要内容，根据企业整治工作进展，按时完成排污许可证的申领。加强对排污者排污许可证执行情况的日常监管，坚持每半年开展一次环境监察，对于无证或未按证排污的排污者，严格按照法律法规规定进行处罚。

　　五是加强宣传教育。通过电视、网站、微博、宣传单等方式强化排污许可证制度的宣传力度，引导教育企业对排污许可证的重视，切实控制企业排污总量，实现减排目标。

　　（原标题：重庆市巴南区“五措施”强化排污许可证发放管理）