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意大利环保行业概况
时间:2013-09-11 12:29来源:GEP Research 作者:GEP Research 点击:
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意大利环保行业概况。
环保管理部门:
意大利政府主管环境保护的部门是国土海样环境保护部,该部的主要职责是拟订国家环境保护政策、规划,起草法律法规草案,制定部门规章,组织制定各类环境保护标准、基准和技术规范,监督法规和规章的执行。
该部负责意大利国士、海洋、河流、湿地、山林等环境资源的保护工作。
主要环保法律法规名称:
意大利是欧盟成员国,在立法方面首先与欧盟立法保持一致,在欧盟法规的框架下,根据本国的实际情况出台相应的法规,在环保方面也是如此。意大利基础环保法律法规包括《统一环境法》、《自然环境保护法》、《废物处理及污染防治法》等。意大利并无专门针对投资的环境保护法规。
环保法律法规基本要点和实施情况:
意大利于1966年制定了有关大气污染防治的法律。但由于该法对罚金规定得较少,未能得到很好执行。
在对水污染实行法律控制方面,主要的立法是1976年5月10 日法律(第319号)。较之于水质标准而言,政府更为重视扫橄标准。由于确立的标准与现实的差距太大,以及在水污染防止的管理权限方面委托地方当局行使等原因,所以该法有关措施迟迟得不到深人实施。为了改变这种状况,1989年意大利制定了新的政策,以全国的河流为对象制定了污染防止计划,收集了必要的资料,确定了实施监测污染状况的机关。
此外,意大利于2003年将将环境法与财政法案联系在一起,可以使环境保护在预算上先行列支,使环境保护的投入更加明确。意大利对环境保护的投入大约占GDP的1% 。意大利在制定环境保护政策上的主导原则是,以鼓励环保者为主旨,以预防为主,不以惩罚污染者为目的。因此,在税收法律方面有鼓励在环境保护上的投入的措施。
意大利法律对污染的控制措施主要是对排污设施、设备的建设管理,以及对废弃物进行综合利用、循环利用上的鼓励规定。但是由于没有一部综合性的法律全面统一调整环境保护与工业的关系,因此执法方面很不一致。
尽管出台了环保法规,但是由于地方政府的独立性强,中央法规没有得到彻底执行,加之执法机关也存在执法不严的问题,意大利环境违法现象时有发生。
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