特钢企业协会：哪些是特钢替代进口的关键产品？

时间:2016-04-21 10:53来源:中国环境报作者:王怀世点击: 次

对于替代进口的高端特钢产品，要分为两类看待：一类是需求总量小，研发投入和利润比较小，且不影响国计民生的品种，如近期被社会关注的圆珠笔珠、高端菜刀用钢等品种，这种产品可以适当进口一部分；另一类是关乎国计民生、国家安全的品种，这类品种即便是数量需求小、性能要求高、企业效益低，也要想方设法来研发。

日前公布的“十三五”规划明确要深入实施《中国制造2025》，以提高制造业创新能力和基础能力为重点，推进信息技术与制造技术深度融合，促进制造业朝高端、智能、绿色、服务方向发展，培育制造业竞争新优势。

要实现这一点，还需要高端钢材、特殊钢的支撑。“十三五”是特钢脱困、转型为主调的时期。总体而言，特钢行业已经步入了稳定发展时期，从总量上看，中低端特钢需求已经达到拐点，而中高端特钢相对供给不足，众多高端产品仍然依赖进口。未来的工作重点之一就是要加大对关键品种的研发力度。

哪些是特钢替代进口的关键产品？

笔者认为，特钢替代进口的关键产品是能够满足特定市场、特定用户的特定要求的专业性产品和特殊性能产品。我们不能在关键品种上受制于人。

从正在编制中的新材料产业“十三五”规划和当前下游用户需求来看，发展绿色、低碳、节能环保型钢材是大势所趋。重点主要有以下几个方面：重点发展高铁等重大装备用高品质轴承钢、车轴钢、车轮、弹簧钢，超超临界火电机组用耐热钢，核电机组用高性能铁素体和奥氏体不锈钢、锰镍钼类合金钢管；大力发展汽车等制造业用高档齿轮钢、轴承钢、非调质钢，高抛光性能、高耐蚀性工模具钢，特种耐腐蚀油井管，航空航天零部件用超高强度钢，高档数控机床用特殊钢，工程机械用高强度高硬度合金结构钢，高档不锈钢，高温合金和特种合金材料，特种合金钢管、银亮材、精密冷带等深加工产品。

高端品种研发需要国家支持

当前，有条件的特钢企业已经加大对高端品种特殊钢的研发力度。例如，宝钢特钢于2012年开始对LNG（液化天然气）船舶制造用的关键材料——殷瓦合金进行研发。经过多年的研发，宝钢特钢目前已经具备此产品的工业化试制能力，但要实现工业化生产，还需要大量的研发和资金投入。

而对于一些军工配套设施所需要的特殊钢研发更是如此。尽管军工产品的销路和价格都比较稳定，但由于军工科研生产投资规模大、研发周期长且难以形成产业链，民企也难以获得与军工企业相同的国家投资补贴和税收减免政策，一些掌握核心关键技术、科技含量高的科技型民企也“无心参军”。

因此，笔者建议，国家的科技财税政策应大力鼓励并扶植这种涉及国际和国家战略利益、安全的关键材料、装备的研发。

实现转型发展还有更多工作要做

虽然《中国制造2025》和“十三五”规划中都提到了高端制造和发展新材料的内容，将为特钢行业的发展提供可期待的市场空间，但特钢行业依然有许多工作要做：

一是切实加快转变特钢发展方式，不能重蹈普钢产能过剩的覆辙，要严防产能盲目扩张。

二是要让专业化分工与国际化经营相结合。这需要国家相关政策创造条件支持特钢企业国际化经营的内容，如低利率的出口信贷等。

三是进一步进行特钢行业企业重组，发挥支柱企业在行业中的领军作用，支持特钢支柱企业吸收民营企业入股，改变特钢支柱企业“国有一股独大”的格局，以利特钢支柱企业转变机制、运营决策。鼓励特钢企业走“专精特新”的发展道路，大力推进特钢企业技术进步和产品升级换代。

四是关注并培育配套产业链的构建和完善。例如，建立完善的特钢废钢回收体系。目前，我国主要靠中间商收购社会废钢资源，再供应特钢企业使用，在成本和质量上波动较大，制约着特钢成本控制和质量提升，也制约着纯净特钢产品的开发。

作者系中国特钢企业协会秘书长

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